知識圖譜演化綜述

【專家Insight】 企業數字化轉型戰略完整指南

國家知識產權局：加強大數據等新領域相關專利保護

9月14日，在國家知識產權局新聞發布會上，該局專利局審查業務管理部副部長吳紅秀表示，國家知識產權局采取諸多措施，促進大數據、人工智能和基因技術等新領域新業態的知識產權保護。 一是修訂審查標準，進一步加強相關專利保護。針對涉及人工智能、“互聯網+”、大數據以及區塊鏈等發明專利的申請，在《專利審查指南》中增設專節，增加權利要求保護方式、擴大專利保護客體和明確創造性審查標準。針對生物基因技術領域，《專利審查指南》進一步完善了權利要求保護方式以及生物領域創造性審查標準。同時，還編寫了新領域新業態指導案例專輯，進一步明確了涉及人工智能、大數據、個人信息保護、智慧醫療、基因領域引物探針產品等熱點問題的法律適用。 二是優化審查模式，滿足創新主體多樣化需求。近年來，國家知識產權局聚焦關鍵核心技術和重點產業領域，優化審查政策供給。圍繞新領域新業態優化審查資源配置，擴大加快審查規模，深入開展集中審查等創新模式，進一步提高相關領域審查質量和審查效率，滿足了創新主體多樣化需求。 三是強化公共服務，加大重點產業數據供給。圍繞前沿技術領域，國家知識產權局組織開展專利信息深度挖掘分析，依托國家重點產業專利信息服務平臺，新上線運行人工智能、數據庫管理系統等7個專題數據庫，專利專題庫數量達到18個，為新領域新業態的科技創新和知識產權保護提供支撐服務。 “隨著新技術的高速發展以及與產業應用的深度融合，創新主體希望進一步加強相關領域的專利保護。”吳紅秀表示，國家知識產權局將繼續跟蹤行業技術發展，加強大數據等新領域探索研究，進一步完善審查標準和模式，強化公共服務支撐，強化相關領域的知識產權保護。（記者　張曉華）

西安科技大學知產項目評估

中華人民共和國專利法(2020年修正)

（1984年3月12日第六屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過　根據1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議《關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》第一次修正　根據2000年8月25日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》第二次修正　根據2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》第三次修正　根據2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》第四次修正） 目　　錄 第一章　總　　則 第二章　授予專利權的條件 第三章　專利的申請 第四章　專利申請的審查和批準 第五章　專利權的期限、終止和無效 第六章　專利實施的特別許可 第七章　專利權的保護 第八章　附　　則 第一章　總　　則 第一條　為了保護專利權人的合法權益，鼓勵發明創造，推動發明創造的應用，提高創新能力，促進科學技術進步和經濟社會發展，制定本法。 第二條　本法所稱的發明創造是指發明、實用新型和外觀設計。 發明，是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。 實用新型，是指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案。 外觀設計，是指對產品的整體或者局部的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工業應用的新設計。 第三條　國務院專利行政部門負責管理全國的專利工作；統一受理和審查專利申請，依法授予專利權。 省、自治區、直轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利管理工作。 第四條　申請專利的發明創造涉及國家安全或者重大利益需要保密的，按照國家有關規定辦理。 第五條　對違反法律、社會公德或者妨害公共利益的發明創造，不授予專利權。 對違反法律、行政法規的規定獲取或者利用遺傳資源，并依賴該遺傳資源完成的發明創造，不授予專利權。 第六條　執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造為職務發明創造。職務發明創造申請專利的權利屬于該單位，申請被批準后，該單位為專利權人。該單位可以依法處置其職務發明創造申請專利的權利和專利權，促進相關發明創造的實施和運用。 非職務發明創造，申請專利的權利屬于發明人或者設計人；申請被批準后，該發明人或者設計人為專利權人。 利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造，單位與發明人或者設計人訂有合同，對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的，從其約定。 第七條　對發明人或者設計人的非職務發明創造專利申請，任何單位或者個人不得壓制。 第八條　兩個以上單位或者個人合作完成的發明創造、一個單位或者個人接受其他單位或者個人委托所完成的發明創造，除另有協議的以外，申請專利的權利屬于完成或者共同完成的單位或者個人；申請被批準后，申請的單位或者個人為專利權人。 第九條　同樣的發明創造只能授予一項專利權。但是，同一申請人同日對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利，先獲得的實用新型專利權尚未終止，且申請人聲明放棄該實用新型專利權的，可以授予發明專利權。 兩個以上的申請人分別就同樣的發明創造申請專利的，專利權授予最先申請的人。 第十條　專利申請權和專利權可以轉讓。 中國單位或者個人向外國人、外國企業或者外國其他組織轉讓專利申請權或者專利權的，應當依照有關法律、行政法規的規定辦理手續。 轉讓專利申請權或者專利權的，當事人應當訂立書面合同，并向國務院專利行政部門登記，由國務院專利行政部門予以公告。專利申請權或者專利權的轉讓自登記之日起生效。 第十一條　發明和實用新型專利權被授予后，除本法另有規定的以外，任何單位或者個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產品。 外觀設計專利權被授予后，任何單位或者個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的制造、許諾銷售、銷售、進口其外觀設計專利產品。 第十二條　任何單位或者個人實施他人專利的，應當與專利權人訂立實施許可合同，向專利權人支付專利使用費。被許可人無權允許合同規定以外的任何單位或者個人實施該專利。 第十三條　發明專利申請公布后，申請人可以要求實施其發明的單位或者個人支付適當的費用。 第十四條　專利申請權或者專利權的共有人對權利的行使有約定的，從其約定。沒有約定的，共有人可以單獨實施或者以普通許可方式許可他人實施該專利；許可他人實施該專利的，收取的使用費應當在共有人之間分配。 除前款規定的情形外，行使共有的專利申請權或者專利權應當取得全體共有人的同意。 第十五條　被授予專利權的單位應當對職務發明創造的發明人或者設計人給予獎勵；發明創造專利實施后，根據其推廣應用的范圍和取得的經濟效益，對發明人或者設計人給予合理的報酬。 國家鼓勵被授予專利權的單位實行產權激勵，采取股權、期權、分紅等方式，使發明人或者設計人合理分享創新收益。 第十六條　發明人或者設計人有權在專利文件中寫明自己是發明人或者設計人。 專利權人有權在其專利產品或者該產品的包裝上標明專利標識。 第十七條　在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請專利的，依照其所屬國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，根據本法辦理。 第十八條　在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務的，應當委托依法設立的專利代理機構辦理。 中國單位或者個人在國內申請專利和辦理其他專利事務的，可以委托依法設立的專利代理機構辦理。 專利代理機構應當遵守法律、行政法規，按照被代理人的委托辦理專利申請或者其他專利事務；對被代理人發明創造的內容，除專利申請已經公布或者公告的以外，負有保密責任。專利代理機構的具體管理辦法由國務院規定。 第十九條　任何單位或者個人將在中國完成的發明或者實用新型向外國申請專利的，應當事先報經國務院專利行政部門進行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國務院的規定執行。 中國單位或者個人可以根據中華人民共和國參加的有關國際條約提出專利國際申請。申請人提出專利國際申請的，應當遵守前款規定。 國務院專利行政部門依照中華人民共和國參加的有關國際條約、本法和國務院有關規定處理專利國際申請。 對違反本條第一款規定向外國申請專利的發明或者實用新型，在中國申請專利的，不授予專利權。 第二十條　申請專利和行使專利權應當遵循誠實信用原則。不得濫用專利權損害公共利益或者他人合法權益。 濫用專利權，排除或者限制競爭，構成壟斷行為的，依照《中華人民共和國反壟斷法》處理。 第二十一條　國務院專利行政部門應當按照客觀、公正、準確、及時的要求，依法處理有關專利的申請和請求。 國務院專利行政部門應當加強專利信息公共服務體系建設，完整、準確、及時發布專利信息，提供專利基礎數據，定期出版專利公報，促進專利信息傳播與利用。 在專利申請公布或者公告前，國務院專利行政部門的工作人員及有關人員對其內容負有保密責任。 第二章　授予專利權的條件 第二十二條　授予專利權的發明和實用新型，應當具備新穎性、創造性和實用性。 新穎性，是指該發明或者實用新型不屬于現有技術；也沒有任何單位或者個人就同樣的發明或者實用新型在申請日以前向國務院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后公布的專利申請文件或者公告的專利文件中。 創造性，是指與現有技術相比，該發明具有突出的實質性特點和顯著的進步，該實用新型具有實質性特點和進步。 實用性，是指該發明或者實用新型能夠制造或者使用，并且能夠產生積極效果。 本法所稱現有技術，是指申請日以前在國內外為公眾所知的技術。 第二十三條　授予專利權的外觀設計，應當不屬于現有設計；也沒有任何單位或者個人就同樣的外觀設計在申請日以前向國務院專利行政部門提出過申請，并記載在申請日以后公告的專利文件中。 授予專利權的外觀設計與現有設計或者現有設計特征的組合相比，應當具有明顯區別。 授予專利權的外觀設計不得與他人在申請日以前已經取得的合法權利相沖突。 本法所稱現有設計，是指申請日以前在國內外為公眾所知的設計。 第二十四條　申請專利的發明創造在申請日以前六個月內，有下列情形之一的，不喪失新穎性： （一）在國家出現緊急狀態或者非常情況時，為公共利益目的首次公開的； （二）在中國政府主辦或者承認的國際展覽會上首次展出的； （三）在規定的學術會議或者技術會議上首次發表的； （四）他人未經申請人同意而泄露其內容的。 第二十五條　對下列各項，不授予專利權： （一）科學發現； （二）智力活動的規則和方法； （三）疾病的診斷和治療方法； （四）動物和植物品種； （五）原子核變換方法以及用原子核變換方法獲得的物質； （六）對平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結合作出的主要起標識作用的設計。 對前款第（四）項所列產品的生產方法，可以依照本法規定授予專利權。 第三章　專利的申請 第二十六條　申請發明或者實用新型專利的，應當提交請求書、說明書及其摘要和權利要求書等文件。 請求書應當寫明發明或者實用新型的名稱，發明人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。 說明書應當對發明或者實用新型作出清楚、完整的說明，以所屬技術領域的技術人員能夠實現為準；必要的時候，應當有附圖。摘要應當簡要說明發明或者實用新型的技術要點。 權利要求書應當以說明書為依據，清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍。 依賴遺傳資源完成的發明創造，申請人應當在專利申請文件中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源；申請人無法說明原始來源的，應當陳述理由。 第二十七條　申請外觀設計專利的，應當提交請求書、該外觀設計的圖片或者照片以及對該外觀設計的簡要說明等文件。 申請人提交的有關圖片或者照片應當清楚地顯示要求專利保護的產品的外觀設計。 第二十八條　國務院專利行政部門收到專利申請文件之日為申請日。如果申請文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請日。 第二十九條　申請人自發明或者實用新型在外國第一次提出專利申請之日起十二個月內，或者自外觀設計在外國第一次提出專利申請之日起六個月內，又在中國就相同主題提出專利申請的，依照該外國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照相互承認優先權的原則，可以享有優先權。 申請人自發明或者實用新型在中國第一次提出專利申請之日起十二個月內，或者自外觀設計在中國第一次提出專利申請之日起六個月內，又向國務院專利行政部門就相同主題提出專利申請的，可以享有優先權。 第三十條　申請人要求發明、實用新型專利優先權的，應當在申請的時候提出書面聲明，并且在第一次提出申請之日起十六個月內，提交第一次提出的專利申請文件的副本。 申請人要求外觀設計專利優先權的，應當在申請的時候提出書面聲明，并且在三個月內提交第一次提出的專利申請文件的副本。 申請人未提出書面聲明或者逾期未提交專利申請文件副本的，視為未要求優先權。 第三十一條　一件發明或者實用新型專利申請應當限于一項發明或者實用新型。屬于一個總的發明構思的兩項以上的發明或者實用新型，可以作為一件申請提出。 一件外觀設計專利申請應當限于一項外觀設計。同一產品兩項以上的相似外觀設計，或者用于同一類別并且成套出售或者使用的產品的兩項以上外觀設計，可以作為一件申請提出。 第三十二條　申請人可以在被授予專利權之前隨時撤回其專利申請。 第三十三條　申請人可以對其專利申請文件進行修改，但是，對發明和實用新型專利申請文件的修改不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍，對外觀設計專利申請文件的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。 第四章　專利申請的審查和批準 第三十四條　國務院專利行政部門收到發明專利申請后，經初步審查認為符合本法要求的，自申請日起滿十八個月，即行公布。國務院專利行政部門可以根據申請人的請求早日公布其申請。 第三十五條　發明專利申請自申請日起三年內，國務院專利行政部門可以根據申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質審查；申請人無正當理由逾期不請求實質審查的，該申請即被視為撤回。 國務院專利行政部門認為必要的時候，可以自行對發明專利申請進行實質審查。 第三十六條　發明專利的申請人請求實質審查的時候，應當提交在申請日前與其發明有關的參考資料。 發明專利已經在外國提出過申請的，國務院專利行政部門可以要求申請人在指定期限內提交該國為審查其申請進行檢索的資料或者審查結果的資料；無正當理由逾期不提交的，該申請即被視為撤回。 第三十七條　國務院專利行政部門對發明專利申請進行實質審查后，認為不符合本法規定的，應當通知申請人，要求其在指定的期限內陳述意見，或者對其申請進行修改；無正當理由逾期不答復的，該申請即被視為撤回。 第三十八條　發明專利申請經申請人陳述意見或者進行修改后，國務院專利行政部門仍然認為不符合本法規定的，應當予以駁回。 第三十九條　發明專利申請經實質審查沒有發現駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予發明專利權的決定，發給發明專利證書，同時予以登記和公告。發明專利權自公告之日起生效。 第四十條　實用新型和外觀設計專利申請經初步審查沒有發現駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予實用新型專利權或者外觀設計專利權的決定，發給相應的專利證書，同時予以登記和公告。實用新型專利權和外觀設計專利權自公告之日起生效。 第四十一條　專利申請人對國務院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向國務院專利行政部門請求復審。國務院專利行政部門復審后，作出決定，并通知專利申請人。 專利申請人對國務院專利行政部門的復審決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。 第五章　專利權的期限、終止和無效 第四十二條　發明專利權的期限為二十年，實用新型專利權的期限為十年，外觀設計專利權的期限為十五年，均自申請日起計算。 自發明專利申請日起滿四年，且自實質審查請求之日起滿三年后授予發明專利權的，國務院專利行政部門應專利權人的請求，就發明專利在授權過程中的不合理延遲給予專利權期限補償，但由申請人引起的不合理延遲除外。 為補償新藥上市審評審批占用的時間，對在中國獲得上市許可的新藥相關發明專利，國務院專利行政部門應專利權人的請求給予專利權期限補償。補償期限不超過五年，新藥批準上市后總有效專利權期限不超過十四年。 第四十三條　專利權人應當自被授予專利權的當年開始繳納年費。 第四十四條　有下列情形之一的，專利權在期限屆滿前終止： （一）沒有按照規定繳納年費的； （二）專利權人以書面聲明放棄其專利權的。 專利權在期限屆滿前終止的，由國務院專利行政部門登記和公告。 第四十五條　自國務院專利行政部門公告授予專利權之日起，任何單位或者個人認為該專利權的授予不符合本法有關規定的，可以請求國務院專利行政部門宣告該專利權無效。 第四十六條　國務院專利行政部門對宣告專利權無效的請求應當及時審查和作出決定，并通知請求人和專利權人。宣告專利權無效的決定，由國務院專利行政部門登記和公告。 對國務院專利行政部門宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。人民法院應當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟。 第四十七條　宣告無效的專利權視為自始即不存在。 宣告專利權無效的決定，對在宣告專利權無效前人民法院作出并已執行的專利侵權的判決、調解書，已經履行或者強制執行的專利侵權糾紛處理決定，以及已經履行的專利實施許可合同和專利權轉讓合同，不具有追溯力。但是因專利權人的惡意給他人造成的損失，應當給予賠償。 依照前款規定不返還專利侵權賠償金、專利使用費、專利權轉讓費，明顯違反公平原則的，應當全部或者部分返還。 第六章　專利實施的特別許可 第四十八條　國務院專利行政部門、地方人民政府管理專利工作的部門應當會同同級相關部門采取措施，加強專利公共服務，促進專利實施和運用。 第四十九條　國有企業事業單位的發明專利，對國家利益或者公共利益具有重大意義的，國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府報經國務院批準，可以決定在批準的范圍內推廣應用，允許指定的單位實施，由實施單位按照國家規定向專利權人支付使用費。 第五十條　專利權人自愿以書面方式向國務院專利行政部門聲明愿意許可任何單位或者個人實施其專利，并明確許可使用費支付方式、標準的，由國務院專利行政部門予以公告，實行開放許可。就實用新型、外觀設計專利提出開放許可聲明的，應當提供專利權評價報告。 專利權人撤回開放許可聲明的，應當以書面方式提出，并由國務院專利行政部門予以公告。開放許可聲明被公告撤回的，不影響在先給予的開放許可的效力。 第五十一條　任何單位或者個人有意愿實施開放許可的專利的，以書面方式通知專利權人，并依照公告的許可使用費支付方式、標準支付許可使用費后，即獲得專利實施許可。 開放許可實施期間，對專利權人繳納專利年費相應給予減免。 實行開放許可的專利權人可以與被許可人就許可使用費進行協商后給予普通許可，但不得就該專利給予獨占或者排他許可。 第五十二條　當事人就實施開放許可發生糾紛的，由當事人協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以請求國務院專利行政部門進行調解，也可以向人民法院起訴。 第五十三條　有下列情形之一的，國務院專利行政部門根據具備實施條件的單位或者個人的申請，可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可： （一）專利權人自專利權被授予之日起滿三年，且自提出專利申請之日起滿四年，無正當理由未實施或者未充分實施其專利的； （二）專利權人行使專利權的行為被依法認定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產生的不利影響的。 第五十四條　在國家出現緊急狀態或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可。 第五十五條　為了公共健康目的，對取得專利權的藥品，國務院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關國際條約規定的國家或者地區的強制許可。 第五十六條　一項取得專利權的發明或者實用新型比前已經取得專利權的發明或者實用新型具有顯著經濟意義的重大技術進步，其實施又有賴于前一發明或者實用新型的實施的，國務院專利行政部門根據后一專利權人的申請，可以給予實施前一發明或者實用新型的強制許可。 在依照前款規定給予實施強制許可的情形下，國務院專利行政部門根據前一專利權人的申請，也可以給予實施后一發明或者實用新型的強制許可。 第五十七條　強制許可涉及的發明創造為半導體技術的，其實施限于公共利益的目的和本法第五十三條第（二）項規定的情形。 第五十八條　除依照本法第五十三條第（二）項、第五十五條規定給予的強制許可外，強制許可的實施應當主要為了供應國內市場。 第五十九條　依照本法第五十三條第（一）項、第五十六條規定申請強制許可的單位或者個人應當提供證據，證明其以合理的條件請求專利權人許可其實施專利，但未能在合理的時間內獲得許可。 第六十條　國務院專利行政部門作出的給予實施強制許可的決定，應當及時通知專利權人，并予以登記和公告。 給予實施強制許可的決定，應當根據強制許可的理由規定實施的范圍和時間。強制許可的理由消除并不再發生時，國務院專利行政部門應當根據專利權人的請求，經審查后作出終止實施強制許可的決定。 第六十一條　取得實施強制許可的單位或者個人不享有獨占的實施權，并且無權允許他人實施。 第六十二條　取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，或者依照中華人民共和國參加的有關國際條約的規定處理使用費問題。付給使用費的，其數額由雙方協商；雙方不能達成協議的，由國務院專利行政部門裁決。 第六十三條　專利權人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的決定不服的，專利權人和取得實施強制許可的單位或者個人對國務院專利行政部門關于實施強制許可的使用費的裁決不服的，可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。 第七章　專利權的保護 第六十四條　發明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為準，說明書及附圖可以用于解釋權利要求的內容。 外觀設計專利權的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該產品的外觀設計為準，簡要說明可以用于解釋圖片或者照片所表示的該產品的外觀設計。 第六十五條　未經專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不愿協商或者協商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。 第六十六條　專利侵權糾紛涉及新產品制造方法的發明專利的，制造同樣產品的單位或者個人應當提供其產品制造方法不同于專利方法的證明。 專利侵權糾紛涉及實用新型專利或者外觀設計專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權人或者利害關系人出具由國務院專利行政部門對相關實用新型或者外觀設計進行檢索、分析和評價后作出的專利權評價報告，作為審理、處理專利侵權糾紛的證據；專利權人、利害關系人或者被控侵權人也可以主動出具專利權評價報告。 第六十七條　在專利侵權糾紛中，被控侵權人有證據證明其實施的技術或者設計屬于現有技術或者現有設計的，不構成侵犯專利權。 第六十八條　假冒專利的，除依法承擔民事責任外，由負責專利執法的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的，可以處二十五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六十九條　負責專利執法的部門根據已經取得的證據，對涉嫌假冒專利行為進行查處時，有權采取下列措施： （一）詢問有關當事人，調查與涉嫌違法行為有關的情況； （二）對當事人涉嫌違法行為的場所實施現場檢查； （三）查閱、復制與涉嫌違法行為有關的合同、發票、賬簿以及其他有關資料； （四）檢查與涉嫌違法行為有關的產品； （五）對有證據證明是假冒專利的產品，可以查封或者扣押。 管理專利工作的部門應專利權人或者利害關系人的請求處理專利侵權糾紛時，可以采取前款第（一）項、第（二）項、第（四）項所列措施。 負責專利執法的部門、管理專利工作的部門依法行使前兩款規定的職權時，當事人應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。 第七十條　國務院專利行政部門可以應專利權人或者利害關系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛。 地方人民政府管理專利工作的部門應專利權人或者利害關系人請求處理專利侵權糾紛，對在本行政區域內侵犯其同一專利權的案件可以合并處理；對跨區域侵犯其同一專利權的案件可以請求上級地方人民政府管理專利工作的部門處理。 第七十一條　侵犯專利權的賠償數額按照權利人因被侵權所受到的實際損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定；權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費的倍數合理確定。對故意侵犯專利權，情節嚴重的，可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。 權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的，人民法院可以根據專利權的類型、侵權行為的性質和情節等因素，確定給予三萬元以上五百萬元以下的賠償。 賠償數額還應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。 人民法院為確定賠償數額，在權利人已經盡力舉證，而與侵權行為相關的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下，可以責令侵權人提供與侵權行為相關的賬簿、資料；侵權人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權利人的主張和提供的證據判定賠償數額。 第七十二條　專利權人或者利害關系人有證據證明他人正在實施或者即將實施侵犯專利權、妨礙其實現權利的行為，如不及時制止將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前依法向人民法院申請采取財產保全、責令作出一定行為或者禁止作出一定行為的措施。 第七十三條　為了制止專利侵權行為，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，專利權人或者利害關系人可以在起訴前依法向人民法院申請保全證據。 第七十四條　侵犯專利權的訴訟時效為三年，自專利權人或者利害關系人知道或者應當知道侵權行為以及侵權人之日起計算。 發明專利申請公布后至專利權授予前使用該發明未支付適當使用費的，專利權人要求支付使用費的訴訟時效為三年，自專利權人知道或者應當知道他人使用其發明之日起計算，但是，專利權人于專利權授予之日前即已知道或者應當知道的，自專利權授予之日起計算。 第七十五條　有下列情形之一的，不視為侵犯專利權： （一）專利產品或者依照專利方法直接獲得的產品，由專利權人或者經其許可的單位、個人售出后，使用、許諾銷售、銷售、進口該產品的； （二）在專利申請日前已經制造相同產品、使用相同方法或者已經作好制造、使用的必要準備，并且僅在原有范圍內繼續制造、使用的； （三）臨時通過中國領陸、領水、領空的外國運輸工具，依照其所屬國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則，為運輸工具自身需要而在其裝置和設備中使用有關專利的； （四）專為科學研究和實驗而使用有關專利的； （五）為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進口專利藥品或者專利醫療器械的，以及專門為其制造、進口專利藥品或者專利醫療器械的。 第七十六條　藥品上市審評審批過程中，藥品上市許可申請人與有關專利權人或者利害關系人，因申請注冊的藥品相關的專利權產生糾紛的，相關當事人可以向人民法院起訴，請求就申請注冊的藥品相關技術方案是否落入他人藥品專利權保護范圍作出判決。國務院藥品監督管理部門在規定的期限內，可以根據人民法院生效裁判作出是否暫停批準相關藥品上市的決定。 藥品上市許可申請人與有關專利權人或者利害關系人也可以就申請注冊的藥品相關的專利權糾紛，向國務院專利行政部門請求行政裁決。 國務院藥品監督管理部門會同國務院專利行政部門制定藥品上市許可審批與藥品上市許可申請階段專利權糾紛解決的具體銜接辦法，報國務院同意后實施。 第七十七條　為生產經營目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經專利權人許可而制造并售出的專利侵權產品，能證明該產品合法來源的，不承擔賠償責任。 第七十八條　違反本法第十九條規定向外國申請專利，泄露國家秘密的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七十九條　管理專利工作的部門不得參與向社會推薦專利產品等經營活動。 管理專利工作的部門違反前款規定的，由其上級機關或者監察機關責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第八十條　從事專利管理工作的國家機關工作人員以及其他有關國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。 第八章　附　　則 第八十一條　向國務院專利行政部門申請專利和辦理其他手續，應當按照規定繳納費用。 第八十二條　本法自1985年4月1日起施行。

陜西省產權交易管理暫行辦法

第一條　為了規范產權交易行為，推動產權有序流轉，促進產權市場發展，維護交易主體權益，依據有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。 第二條　本省行政區域內的產權交易活動，適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。 第三條　本辦法所稱產權，是指財產所有權及與財產所有權有關的經營權、使用權等財產權，包括物權、債權、股權和知識產權等。 本辦法所稱產權交易，是指產權主體將合法擁有的產權，通過產權交易機構進行有償轉讓的行為。具體包括： （一）非公司制企業的產權轉讓； （二）公司制企業的產（股）權轉讓； （三）企業有形資產、無形資產及財產使用權的轉讓； （四）行政事業單位國有資產的轉讓； （五）科技成果、專利技術等知識產權的轉讓； （六）法律、法規規定應當在產權交易機構公開進行的其他業務。 上市公司的股權交易按照國家有關規定執行。 第四條　產權交易應當遵循平等自愿、誠實信用和公開、公平、公正的原則。 第五條　本省產權交易的管理和協調工作由省人民政府確定的產權交易管理部門（以下簡稱產權交易管理部門）具體負責。 其他有關部門按照各自職責，協同產權交易管理部門做好產權交易監督管理工作。 第六條　產權交易機構是經省人民政府批準設立，不以盈利為目的，為產權交易提供場所、信息和服務的事業法人。 產權交易機構應當具備健全的機構章程、交易規則等制度。 產權交易機構根據需要可設立分支機構。 第七條　國有產權交易應當在產權交易機構公開進行，鼓勵和引導其他產權進入產權交易機構進行交易。 第八條　產權交易主體包括轉讓方和受讓方。 轉讓方是指轉讓標的的合法持有者，受讓方是指轉讓標的的購買者。產權交易主體應當是具有完全民事行為能力，能獨立承擔民事責任的公民、法人或者其他組織。 第九條　轉讓的產權權屬應當清晰。權屬關系不明確或者有糾紛的產權不得轉讓。被設置為擔保物權的產權轉讓，應當符合國家有關規定。 第十條　產權交易主體應向產權交易機構提出真實、完整、有效的交易申請及其他相關資料。 產權交易機構對符合前款規定的產權交易主體辦理受理登記手續。 第十一條　轉讓方應當將產權項目信息委托產權交易機構，按照有關規定在產權交易機構網站及其他媒體上公開披露，廣泛征集受讓方。 產權交易機構應當通過多種方式進行項目推介。 第十二條　產權交易可以采取協議轉讓、拍賣、招標、電子競價等方式。 第十三條　產權交易雙方達成產權轉讓協議后，應當依法簽訂產權轉讓合同。 產權交易機構對合法有效的產權轉讓合同出具產權交易憑證。 第十四條　工商、稅務、國有資產監管等部門，應當對在產權交易機構進行產權交易的雙方，按有關規定及時辦理權證變更登記手續。 第十五條　產權交易雙方在產權交易過程中發生糾紛，可以向產權交易機構或者產權交易管理部門申請調解；也可以依據合同約定申請仲裁；沒有約定仲裁的可以向人民法院提起訴訟。 第十六條　產權交易主體有下列情形之一的，不得參與交易： （一）法人或其他組織資格受限制或消亡的； （二）無民事行為能力或限制民事行為能力的； （三）被司法機關立案，尚未結案的； （四）依法不得參與產權交易的其他情形。 第十七條　產權交易過程出現下列情形之一的，應當中止交易： （一）第三方與轉讓方對出讓的產權有爭議的； （二）因不可抗力，導致交易活動暫時不能進行的； （三）依法應當中止產權交易的其他情形。 第十八條　產權交易過程出現下列情形之一的，應當終止交易： （一）產權交易活動中止后滿6個月，沒有提出延長中止期限的申請或恢復交易申請的； （二）因不可抗力造成產權自然滅失的； （三）轉讓方或者受讓方向產權交易機構提出終止交易申請，產權交易機構審查無異議，經產權轉讓批準機構同意的； （四）依法應當終止產權交易的其他情形。 第十九條　產權交易活動中禁止下列行為： （一）在產權交易機構外進行國有產權交易； （二）操縱產權交易機構或者擾亂產權交易秩序； （三）妨礙轉讓方、受讓方的公平交易； （四）依法禁止產權交易的其他行為。 第二十條　產權交易管理部門對產權交易機構和交易各方違反規定進行的產權交易，經立案調查并確認交易無效的，可以責令產權交易機構撤銷出具的產權交易憑證。 撤銷產權交易憑證致使產權交易無效且造成損失的，由違反規定的產權交易機構、轉讓方、受讓方或者有關中介機構承擔相應的賠償責任。 第二十一條　在企業國有產權轉讓過程中，轉讓方、轉讓標的企業和受讓方違反企業國有產權轉讓的有關規定，國有資產監管機構或者企業國有產權轉讓相關批準部門應當要求轉讓方終止產權轉讓活動，必要時應當依法向人民法院提起訴訟，確認轉讓行為無效并按國家有關規定處理。 第二十二條　產權交易機構及其工作人員在產權交易中弄虛作假、玩忽職守，損害國家利益或者交易雙方合法權益的，依法追究直接責任人員的行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。 第二十三條　本辦法自2007年3月1日起施行。省人民政府1998年9月6日發布的《陜西省企業產權交易管理暫行辦法》和2001年3月12日發布的《陜西省技術產權交易暫行辦法》同時廢止。