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近日，省知識產(chǎn)權(quán)局、省司法廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

一、制定背景

習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。”省委辦公廳、省政府辦公廳在《陜西省關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》中，對“推動建立司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等領(lǐng)域日常溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”“積極落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解和人民調(diào)解案件的司法確認(rèn)工作機(jī)制”“針對關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)構(gòu)建行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等快速處理渠道”“探索建立‘一帶一路’知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解等非訴爭端解決機(jī)制”等多項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行部署安排。《實(shí)施意見》的印發(fā)，旨在深入貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)及來陜考察時(shí)等重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035）》《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》和《陜西省關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》精神及國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》等文件精神，積極推進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》共分為四部分，包括總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和有關(guān)要求。

（一）工作目標(biāo)

到 2025 年，制度完善、組織健全、規(guī)范高效的全省知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作體系基本建成，省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)調(diào)解工作全覆蓋，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局基本形成，知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作影響力和公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)解工作在知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解中基礎(chǔ)性作用充分顯現(xiàn)。

（二）主要任務(wù)

“主要任務(wù)”共有7項(xiàng)，第1-3項(xiàng)對全省各市（區(qū)）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解工作進(jìn)行了部署安排；第4項(xiàng)立足我省實(shí)際，提出“支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站構(gòu)建高效的非訴調(diào)解機(jī)制”和“引導(dǎo)相關(guān)調(diào)解組織進(jìn)駐絲博會、農(nóng)高會等重點(diǎn)展會”等重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作；第5-7項(xiàng)圍繞“調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)”“完善調(diào)解糾紛工作制度”和“健全糾紛調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制”等方面提出具體舉措。

（三）有關(guān)要求

《實(shí)施意見》對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作組織領(lǐng)導(dǎo)提出三項(xiàng)具體要求。

一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法行政機(jī)關(guān)要將知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作納入重要議事日程，加強(qiáng)信息溝通、協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取將知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作納入相關(guān)考核指標(biāo)，通過開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查等方式，推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

二是要加強(qiáng)條件保障。知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法行政機(jī)關(guān)要積極爭取黨委、政府及財(cái)政部門的重視支持，將知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌考慮，推動把知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大政府購買服務(wù)力度。知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織設(shè)立單位要為知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織提供場所、辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。

三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。知識產(chǎn)權(quán)管理部門、司法行政機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體加大宣傳力度。要將表現(xiàn)突出的知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和調(diào)解員納入本系統(tǒng)本部門表彰獎勵范圍。

三、重要意義

《實(shí)施意見》的印發(fā)，有助于充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛中的重要作用，健全我省知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，積極營造良好營商發(fā)展環(huán)境。下一步，全省將統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作，共同推進(jìn)《實(shí)施意見》的落實(shí)，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。

相關(guān)鏈接：陜西省知識產(chǎn)權(quán)局 陜西省司法廳 印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的 實(shí)施意見》的通知