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國家知識產權局印發《“千企百城”商標品牌價值提升行動方案（2023—2025年）》——

商標制度是加強品牌法律保護、實現品牌市場價值、發揮品牌經濟和社會效益的基礎保障。如何進一步提升我國企業和區域商標品牌價值？日前，國家知識產權局印發《“千企百城”商標品牌價值提升行動方案（2023—2025年）》（下稱行動方案），將通過企業商標品牌價值提升專項行動、商標品牌優勢區域創建專項行動、商標品牌建設服務指導專項行動“三大行動”有效促進企業和區域商標品牌價值提升，加快推動中國產品向中國品牌轉變。

發揮組合效應　促進融合發展

縱觀行動方案全文，商標等知識產權的“組合效應”“組合策略”及融合發展的思想和理念貫穿行動方案的總體要求和重點任務之中。

行動方案總體要求提出，以企業和區域為重點，加快建立健全商標品牌培育和評價體系，支持、引導經營主體充分發揮商標等各類知識產權的組合效應。同時，行動方案重點任務中明確，在開展企業商標品牌價值提升專項行動中，要充分發揮商標、專利等多種類型知識產權組合效應，推動企業技術創新、質量提升、服務升級，培育品牌豐厚內涵，提升企業核心競爭力；在開展商標品牌優勢區域創建專項行動中，要求建立健全區域品牌檢驗監督制度和具體標準，強化商品或服務的產地、原料、制造方法、特定品質等規范保障，推動區域品牌建設管理與標準、專利等深度融合，提升品牌技術優勢和市場競爭力；在推進商標品牌建設服務指導專項行動中，要求協助服務對象有效利用商標、專利等組合策略，提升知識產權保護和運用效能。

“商標品牌受多方面因素影響，其價值也由多種類型的知識產權形成。”重慶理工大學重慶知識產權學院教授、研究生院院長蘇平在接受本報采訪時表示，商標品牌依附的載體即產品或服務是內核，產品或服務質量決定了商標品牌的核心價值。而產品質量如何，主要由技術或服務水平決定。專利為技術提供法律保障，受專利保護的技術是產品品質的保證，如果產品擁有標準必要專利，那么產品的價值體現得更為明顯。

“此外，知識產權文化是企業提高商品或服務商譽的重要部分。企業生產經營和管理活動中所創造的具有該企業特征的愿景、文化觀念、價值觀念、企業精神、道德規范、行為準則、歷史傳統等，都直接影響產品或服務的商譽，而商譽實際上是企業核心能力的一種外在表現形式，是商標品牌價值提升的重要因素。”蘇平認為，不僅如此，企業在具有良好的產品品質、外在形象和商譽后，還需要提高商標設計水平與申請注冊質量，確保權利的穩定性和商標品牌價值的恒久性。

建立評價體系　明確評價要點

行動方案提出，到“十四五”期末，參加行動的商標品牌中，上千個企業和上百個區域品牌市場價值和競爭力顯著提升；新時代具有中國特色的商標品牌價值評價體系初步建立，商標品牌建設工作機制和支撐體系更加健全，有力支撐知識產權強國和品牌強國建設。

“商標品牌價值評價，是認識商標品牌發展成效、引導商標品牌培育升級的重要手段。行動方案以務實的精神和講好中國商標品牌故事的責任擔當，要求商標品牌價值評價體系的構建要體現新時代中國特色，這是基于我國經濟社會發展特征作出的準確判斷，也是保證商標品牌價值評價體系取得實效的必然要求，契合推動中國產品向中國品牌轉變的發展需要，為我國商標品牌建設的理論研究和實務探索指明了方向。”南京理工大學知識產權學院副教授徐升權在接受本報采訪時說。

此外，行動方案列明了企業商標品牌價值評價參考要點和區域商標品牌價值評價參考要點，不僅涵蓋了企業的經濟效益、品牌內涵和影響力，還包括了品牌帶動就業、促進從業人員增收等情況，以及企業履行社會責任、公益捐贈、環境保護等情況。

“參考要點精準把握了商標品牌價值評價的關鍵和核心，將商標品牌價值評價融入促進經濟社會發展的大視野下進行推進。”在徐升權看來，這不僅為商標品牌價值評價工作提供了指導，而且為各地方開展商標品牌建設工作提供了方向指引。但各地在推進實施商標品牌工作時要注意，參考要點僅具有參考性，不宜完全照抄照搬，應結合當地發展實際，遴選相關指標進行評價體系的設置和應用，探索和形成符合當地發展需要的商標品牌發展路徑和經驗。

行動方案印發后，多地知識產權管理部門積極響應。比如，行動方案提出，引導鼓勵商標品牌指導站圍繞打造“千企千標”和“百城百品”開展專項服務指導。對此，陜西省市場監督管理局組織全省34個商標品牌指導站項目負責人參加行動方案專題培訓；山西知識產權保護中心“晉心護·晉心服”商標品牌指導站工作人員對省內企業開展“千企百城”商標品牌價值提升行動宣介。