知識產權扎穩根 創新轉化“枝葉茂”（知識產權報）

以創新方式辦理全國兩會提案建議，邀請業界專家共話創新成果轉化—— 我國全球創新指數排名十年間上升了22位，是世界各國中唯一持續快速上升的國家……近十年來，我國涌現出一批高質量創新成果。如何將創新優勢轉化成高質量發展動能？多年來這一問題始終受到業內關注。 “在開展科技成果轉化工作中，我們團隊遇到過很多難題。作為一名委員，我將亟待解決的問題反映在提案中，希望這些問題能夠妥善解決，讓一批創新者從中獲益。”全國政協委員、中國農業科學院教授王靜介紹。 在今年兩會上，由王靜牽頭提出的“關于破解科技成果轉化落地難的提案”被列入全國政協重點督辦提案，由國家知識產權局和科技部共同辦理。作為辦理全國兩會提案建議的一項創新舉措，國家知識產權局近日召開“創新主體知識產權轉化運用”主題座談會，邀請各界專家從知識產權視角，對解決科技成果轉化中的重點難點問題建言獻策。 讓創新成果“值得轉” 科技市場對高質量創新成果有著強烈需求。如何練好“內功”，讓科技成果符合市場需求，是創新主體首先應該思考的問題。 “知識產權對于科技成果轉化十分重要。做好這項工作，需要‘根深’才能‘葉茂’。”清華大學技術轉移研究院院長王燕認為，“根深”是指在創新端和知識產權保護層面，“葉茂”是指在轉化層面，前者為后者提供了重要基礎。要做到“根深”，科研團隊要高度重視知識產權保護和科技成果轉化，擁有能深入到科研一線的專業知識產權人才隊伍。“要做到從轉化運用的角度進行體系化知識產權布局。同時，要把知識產權工作嵌入到科技創新的全過程，提高整體創新和轉化效率。” “保護知識產權就是為了保護創新，并最終實現創新價值，但當前仍有一些高校缺乏面向轉化運用的系統性布局。”北京理工大學技術轉移中心主任陳柏強建議，以知識產權試點示范高校建設為抓手，加強政策和制度引導，推動高校知識產權工作盡快轉變理念，從偏重管理轉向強化運營，將轉化應用作為知識產權管理的出發點，促進知識產權工作和科技成果轉化工作深度融合，通過打通知識產權全流程，更好地促進科技成果轉化。 科技型企業同樣是高質量專利的輸出方。達闥科技（北京）有限公司是北京中關村的一家獨角獸企業，打造了以云端大腦海睿操作系統、安全網絡、終端機器人關節為主要代表的高價值專利包。該公司高級知識產權總監張飛弦表示，高價值專利本身就是運用的基礎，科技企業特別是創業型的企業，一定要利用知識產權將自身技術成果保護好。“對于前沿研究型企業，希望能夠用專門的評價手段來評估其產出的知識產權價值，允許知識產權有一定‘溢價’，促使這些企業能夠投入到更前沿的技術研發中。”張飛弦說。 讓科研人員“能夠轉” 從科技成果到市場運用，轉化渠道是否暢通與轉化結果緊密相關。為此，相關一線工作人員各抒己見。 “高校的成果一般都處于實驗室階段，到成功轉化中間還需要有產業化研發這一重要環節，這是鏈接科研成果與產業化應用的關鍵。”北京大學科技開發部部長姚衛浩建議，要加大對項目產業化研發的支持力度。除了高校對這個環節開展科學有效的設計外，特別建議政府聯合社會資源共同為高校知識產權成果提供中試放大環節的支持，比如，建設中試平臺，設立高價值專利產業化研發基金，進行概念驗證、產業孵化等支持，推動實驗室技術與市場銜接，加強產業化研發和轉化。 為促進知識產權轉化運用，我國已構建起知識產權運營服務體系，設立了針對行業或產業園區的知識產權運營中心。中國石化啟動建設的綠色能源化工產業知識產權運營中心就是其中之一。中國石化科技部副總經理王麗娟表示，為充分發揮知識產權運營中心的功能，希望推動運營中心在人才引進和培養、運行機制等方面進一步發展。同時針對不同的行業特點，就知識產權的價值評估機制、收益分配等方面出臺相關的指導意見，加快推進知識產權轉化運用。 “人工智能產業有著強烈的轉化落地需求，能夠有力推動產業數字化轉型和智能化升級。建議在人工智能產業推動‘平臺+廣泛應用場景’的創新聯動機制，建設若干個全國性的人工智能知識產權轉化運用平臺以及行業或地方區域分平臺，建設若干人工智能核心基礎技術專利池，制定符合產業特點的開放許可政策，以提高專利技術的轉化應用效率，充分調動各方積極性，推動產業鏈上下游間、企業間、區域間的知識流動和融通創新。”百度集團專利事務部總經理崔玲玲表示。 讓創新主體“敢于轉” 科技成果轉化涉及技術、法律、金融等多方面問題，需兼顧多方因素，才能讓創新主體無后顧之憂。 中國科學院微電子研究所產業化促進中心主任商立偉認為，需要充分認識到科技成果轉化的風險性，不能因為失敗案例帶來的管理風險就否定了成果轉化的作用。經過一段時間的發展，國內風險投資已經逐步建立起了一套管理體系，科技成果轉化可以有所借鑒。 “應鼓勵知識產權服務機構、金融、財務、法律等各類咨詢服務機構創新服務模式，參與服務創業創新科技企業，分享科技企業成長紅利。”三聚陽光知識產權集團董事長張杰表示。 “創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新，這意味著知識產權是創新發揮第一動力機制的基礎和保障。”中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員肖尤丹強調，要研究制定國有知識產權管理和運用的專門規范，規范國有知識產權保護，強化以普通許可方式實施利用國有科技成果，明確國有知識產權轉化運用收益處置規則。 本固方枝榮，根深則葉茂。下一步，對于委員、專家提出的意見建議，國家知識產權局將認真研究、充分吸收，體現在后續制定出臺的政策措施中，切實有效推動解決實際問題。（記者　吳珂　通訊員　馬斌）

國家知識產權局關于印發《展會知識產權保護指引》的通知

國知發保字〔2022〕30號 各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局，四川省知識產權服務促進中心，各地方有關中心，各有關單位： 為深入落實《關于強化知識產權保護的意見》有關決策部署，加強展會知識產權保護工作，國家知識產權局制定了《展會知識產權保護指引》，現印發給你們，請結合實際貫徹落實，做好展會知識產權保護工作。 國家知識產權局 2022年7月20日 展會知識產權保護指引 第一章  總  則 第一條 為了進一步落實全面加強知識產權保護工作部署，規范展會知識產權保護管理，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國電子商務法》《展會知識產權保護辦法》等法律法規及相關政策，制定本指引。 第二條 本指引適用于在中華人民共和國境內舉辦的各類線上線下經濟技術貿易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動中有關知識產權的保護。 第三條 展會知識產權保護工作遵循職能部門指導監管、展會主辦方具體負責、參展方誠信自律、社會公眾廣泛監督的原則。 第四條 展會舉辦地知識產權管理部門應當加強對本區域內所舉辦展會的知識產權保護統籌協調、專業指導和監督檢查，維護展會知識產權保護秩序。 第二章  展前保護 第五條 展會舉辦地知識產權管理部門應加強展會知識產權保護宣傳，提供知識產權保護法律和相關技術咨詢，幫助參展方提升知識產權保護意識。 第六條 展會舉辦地知識產權管理部門應對參展合同中知識產權保護相關條款加強指導，推動相關方在約定條款中明確以下內容： （一）參展商自覺遵守展會知識產權保護規則的承諾； （二）參展展品、展品包裝、展位設計及展位的其他展示部分等參展項目未侵犯他人知識產權的承諾； （三）參展商主動公開參展項目權利證明、配合查驗等義務； （四）根據展會知識產權保護工作實際需要約定的其他條款。 第七條 展會舉辦地知識產權管理部門可以應展會主辦方的請求，指導展會主辦方對參展項目進行知識產權狀況核查。 第八條 展會舉辦地知識產權管理部門可以會同有關部門指導展會主辦方根據國家有關規定和實際需要設置工作站，并應展會主辦方請求協調相關工作人員、執法人員、專業技術人員和法律專業人員進駐工作站。工作站主要承擔以下工作： （一）受理涉及知識產權的相關投訴； （二）調解展會期間知識產權侵權糾紛； （三）提供知識產權有關法律法規及政策咨詢； （四）對涉嫌侵犯知識產權的投訴提供判斷意見，協調展會主辦方進行處理； （五）將有關投訴情況及材料移送展會舉辦地知識產權管理部門，涉嫌違法線索移送相關執法部門； （六）對展會知識產權保護信息進行匯總和分析； （七）其他相關事項。 第九條 展會舉辦地知識產權管理部門可根據需要請求國家知識產權局協調各地知識產權管理部門，指導轄區參展企業開展知識產權涉嫌侵權風險自查，加強對參展商知識產權保護的業務指導。 國家知識產權局可以視情況組織協調參展商注冊地的知識產權管理部門依法對特定參展商開展核查。 第三章  展中保護 第十條 展會舉辦地知識產權管理部門應當指導展會主辦方建立知識產權信息公示制度，將展會投訴途徑、投訴方式等信息予以公布。 第十一條 展會中對涉嫌侵犯知識產權商品或行為的現場投訴，可以由工作站受理。 第十二條 向工作站提出投訴的，投訴材料一般應包括： （一）投訴申請書，包括投訴人與被投訴人基本情況，被投訴參展項目涉嫌侵犯知識產權的事實、理由和相關證據材料； （二）有效知識產權權屬證明，包括專利證書、專利授權公告文本、專利權人身份證明、商標注冊證明文件、商標權利人身份證明、地理標志公告、地理標志專用標志合法使用人證明及其他知識產權法律狀態的證明材料等； （三）委托代理人投訴的，還應提交授權委托書及代理人身份證明文件，授權委托書應由委托人簽名或蓋章，并記載委托事項和權限； （四）其他必要證明材料。 工作站可以依照工作需要，提供統一制式表格或網絡頁面的鏈接。 第十三條 工作站受理投訴后應嚴格按照法律法規和程序要求處理有關投訴，并及時通知展會主辦方和被投訴人。 第十四條 被投訴人接到通知后24小時內無正當理由未提交書面陳述意見及證據材料的，或被投訴參展項目侵權事實已經由生效的法律文書確認的，或被投訴人承認侵權的，工作站應當協調展會主辦方及時采取措施，包括但不限于撤展、遮蓋以及刪除、屏蔽、斷開網絡鏈接等。 第十五條 以下情形的可由工作站移交有關部門處理： （一）投訴人已向知識產權管理部門或其他行政部門提出涉嫌侵權的投訴或向人民法院起訴的； （二）知識產權權屬存在爭議的。 第十六條 工作站收到投訴材料不符合本指引第十二條規定的，應及時通知投訴人補充材料，投訴人未在規定時限內按要求補充的，投訴不予受理。 第十七條 工作站的工作人員與知識產權侵權糾紛有利害關系的，應當回避。 第十八條 未設立工作站的，展會舉辦地知識產權管理部門應當加強對展會知識產權保護的指導監督和糾紛處理。 第四章 展后保護及其他管理 第十九條 展會舉辦地知識產權管理部門可以根據投訴處理情況，將相關材料移送參展商注冊地的知識產權管理部門進行處理。 第二十條 展會舉辦地知識產權管理部門應當指導展會主辦方記錄參展方知識產權侵權假冒、惡意投訴等行為。 第二十一條 展會舉辦地知識產權管理部門應當指導展會主辦方對展會知識產權信息進行統計，對展會知識產權投訴、糾紛處理情況等進行統計，并于展會結束后10個工作日內報送展會舉辦地知識產權管理部門。 第二十二條 展會舉辦地知識產權管理部門應當加強與執法部門和其他相關行政管理部門在展會知識產權保護工作方面的協調與銜接。 展會舉辦地知識產權管理部門應當及時總結成功經驗、推廣有效做法、宣傳優秀案例。

國家知識產權局關于加強知識產權鑒定工作的指導意見

國知發保字〔2022〕32號 各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局，四川省知識產權服務促進中心，各地方有關中心；國家知識產權局局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體： 為深入貫徹落實中共中央、國務院印發的《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于強化知識產權保護的意見》，推動建立完善知識產權侵權糾紛鑒定工作體系，促進知識產權鑒定機構專業化、規范化發展，提升知識產權鑒定質量和公信力，更好保障行政機關、司法機關執法辦案，強化知識產權全鏈條保護，現就加強知識產權鑒定工作提出如下意見。 一、總體要求 （一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護工作的決策部署，堅持政府指導與行業自律相結合，堅持高質量發展與規范化管理相結合，堅持理論研究與實踐探索相結合，著力構建知識產權鑒定工作機制、健全標準體系、強化監督管理，推進知識產權鑒定機構專業化、規范化發展，加強知識產權鑒定對行政裁決、行政執法、司法審判、仲裁調解等的專業技術支撐，為構建知識產權大保護工作格局，促進全面加強知識產權保護提供堅實基礎。 （二）主要目標。力爭到2025年，形成較為完善的知識產權鑒定工作管理機制，建立多層次多類型的知識產權鑒定標準體系，知識產權鑒定機構規模合理、技術領域覆蓋面廣、專業化規范化水平明顯提升，知識產權鑒定的應用范圍更加廣泛，對全面加強知識產權保護工作的技術支撐作用更加突出。 二、主要任務 （一）明確工作定位。支持符合知識產權鑒定相關國家標準、團體標準的知識產權鑒定機構組織鑒定人開展知識產權鑒定活動，運用科學技術和專門知識，對知識產權相關專門性事實問題進行鑒別和分析判斷，并提供鑒定意見。重點做好專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等各類知識產權鑒定工作，主要協助解決知識產權爭議中的專門性事實問題。知識產權鑒定意見作為一種證據，必須經過查證屬實，才能作為認定案件事實的根據。 （二）健全標準體系。推動出臺知識產權鑒定相關國家標準、團體標準。研究制定知識產權鑒定術語規范等基礎標準，和專利、商標等知識產權鑒定專業標準，建立健全知識產權鑒定標準體系。加強知識產權鑒定活動中對鑒定人適用標準工作的指導，支持地方開展知識產權鑒定標準貫徹和實施工作，推進各類知識產權鑒定工作規范化開展。 （三）加強機構培育。省級知識產權管理部門加強統籌規劃，科學制定本地區知識產權鑒定工作計劃，堅持合理布局、有序發展、便民利民。建立健全知識產權管理部門對行業自律組織和知識產權鑒定機構的業務指導工作機制。通過貫徹實施知識產權鑒定標準，積極有序培育知識產權鑒定機構，不斷擴大知識產權鑒定技術領域覆蓋范圍，切實推動鑒定機構做精做優，實現行業高質量發展。 （四）完善行業管理。推動成立全國性行業自律組織，研究制定知識產權鑒定機構管理評價制度，統一實施程序、技術標準和操作規范等知識產權鑒定質量管理制度。構建知識產權鑒定機構遴選薦用機制，建立全國統一的知識產權鑒定機構名錄庫，實現名錄庫動態調整。將通過貫徹知識產權鑒定標準的鑒定機構納入名錄庫并予以公開，供相關行政機關、司法機關、仲裁調解組織等選擇使用。鼓勵支持地方成立知識產權鑒定行業自律組織。 （五）開展行業評價。支持行業自律組織探索制定知識產權鑒定行業等級評價辦法，督促知識產權鑒定機構和鑒定人依法合規執業。支持制定實施知識產權鑒定機構和鑒定人執業公約。推動開展質量監管、執業考核等第三方評價和知識產權鑒定滿意度評價，并及時公開評價結果。鼓勵行業自律組織加強行業誠信建設，依法依規對知識產權鑒定機構和鑒定人加強信用監管。 （六）健全協同機制。建立知識產權行政管理部門與執法部門、公安機關、人民法院、檢察機關及相關部門間協商機制，及時研究解決知識產權鑒定工作面臨的重大問題，充分發揮知識產權鑒定在強化知識產權全鏈條保護工作中的作用。加強知識產權鑒定機構名錄庫互薦共享工作，推動建立對知識產權鑒定機構從業情況的反饋機制。加強與知識產權鑒定行業自律組織間的聯系溝通、信息共享、人員培訓、課題研究等工作協作。支持將知識產權鑒定納入區域知識產權執法協作內容。 （七）加強能力提升。加強知識產權鑒定機構和鑒定人思想政治建設，切實提高從業人員思想政治素質。指導行業自律組織加強基礎理論研究，完善知識產權鑒定理論體系；制定知識產權鑒定教育培訓工作計劃，開展分級分類培訓，發揮科研、院校等單位作用，加強培訓師資和教材建設，定期組織典型案例研討和經驗交流；積極開展人工智能、大數據等新興領域涉及的知識產權鑒定問題研究，不斷完善知識產權鑒定方法手段；利用互聯網等信息化手段，建立知識產權鑒定應用案例庫。 （八）推動自律監管。指導行業自律組織建立完善行業評判制度，開展知識產權鑒定執業檢查、文書質量評查和情況通報，探索建立執業活動投訴處理機制，完善行業激勵懲戒機制；通過專題學習、警示教育、案例通報等方式，加強日常指導，防范多頭、重復和虛假鑒定發生；提升信息化監管水平，推動實施鑒定受理、鑒定過程、鑒定意見審核簽發等各環節的全過程留痕、全流程監管。推動嚴格知識產權鑒定從業標準，知識產權鑒定機構應當具有明確的業務范圍、開展工作必需的條件，及一定數量的鑒定人。引導知識產權鑒定人取得與業務相關的專業技術職稱、執業資格或工作經歷，習得專業技能。知識產權鑒定人或鑒定機構經依法認定有故意作虛假鑒定等違法行為的，移出知識產權鑒定機構名錄庫，由知識產權鑒定行業自律組織按照章程規定予以懲戒，并由省級知識產權行政管理部門轉相關部門處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任；因嚴重不負責任給當事人合法權益造成損失的，依法承擔法律責任。 三、組織保障 （一）加強組織領導。各地區要充分認識知識產權鑒定工作對全面加強知識產權保護工作的重要意義，緊密結合工作實際，認真調查研究，全面了解掌握本地區知識產權鑒定工作開展情況，積極爭取黨委、政府和相關部門單位重視支持，納入當地知識產權保護工作整體部署，細化工作舉措，確保各項工作任務順利有效推進。 （二）加強工作保障。國家知識產權局加強對知識產權鑒定工作的政策引導，推動知識產權鑒定行業自律組織開展行業自律管理，對知識產權鑒定機構建設加強跟蹤指導和動態管理。各地區加大政策支持力度，不斷加大本地知識產權鑒定機構和鑒定人培養力度，建立健全本地知識產權鑒定工作體系。 （三）加強宣傳推廣。積極宣傳推廣知識產權鑒定工作中的成果和經驗。對工作中涌現的先進集體和個人及時予以通報表揚，不斷提高知識產權鑒定社會知曉度和公信力，為全面加強知識產權保護營造良好環境。 國家知識產權局 2022年7月26日

陜西省知識產權局工作調研座談會

公司參與陜西省省級技術轉移示范機構技術經理人培訓班順利結業

公司參加漢中市舉辦高企認定培訓會