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關(guān)于開展2022年度工程系列職稱評審工作的通知

陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省工業(yè)和信息化廳 關(guān)于開展2022年度工程系列職稱評審工作的通知   銅川、延安、安康、韓城市人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化局,楊凌示范區(qū)人力資源和社會保障局、工業(yè)和商務局,省級有關(guān)部門,各有關(guān)企事業(yè)單位:       按照我省2022年職稱評審總體安排,現(xiàn)將2022年度工程系列中、高級職稱評審工作有關(guān)事項通知如下:     一、評審范圍        1.全省工業(yè)和信息化行業(yè)(不含已設立工程系列中、高級評審委員會的市、部門、單位)企事業(yè)單位在職從事工程技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。        2.對實行專業(yè)技術(shù)崗位管理的事業(yè)單位,按照評聘結(jié)合的原則,推薦上報人數(shù)和空缺崗位數(shù)按照1:1比例申報。當年能夠空出的專業(yè)技術(shù)崗位,可以提前使用。        3.已退休或2022年達到國家法定退休年齡的人員不得參加評審;公務員和參照公務員法管理的工作人員不得參加評審。     二、申報條件      (一)基本條件        1.遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),熱愛本職工作,作風端正,認真履行崗位職責,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。        2.按要求完成繼續(xù)教育培訓學習。從2018年開始,每人每年參加繼續(xù)教育公需課學習不少于24小時,專業(yè)課學習不少于56小時。        3.申報人員近5年個人年度考核均為合格以上等次。      (二)學歷、資歷條件        1.申報高級工程師資格應具備下列學歷、資歷條件之一:      (1)獲得博士學位,取得工程師資格,聘任工程師2年以上;      (2)獲得碩士學位,或第二學士學位,或大學本科學歷,或?qū)W士學位,取得工程師資格,聘任工程師5年以上;      (3)后取本科學歷,累計從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上,聘任工程師5年以上;      (4)大專畢業(yè)后直接從事本專業(yè)技術(shù)工作20年以上,聘任工程師5年以上;      (5)后取大專學歷,累計從事本專業(yè)技術(shù)工作25年以上,聘任工程師5年以上;      (6)在縣以下(含縣級)基層單位工作,中專畢業(yè)后直接從事本專業(yè)技術(shù)工作28年以上,聘任工程師5年以上;      (7)在縣以下(含縣級)基層單位工作,后取中專學歷,累計從事本專業(yè)技術(shù)工作30年以上,聘任工程師5年以上。        2.申報工程師資格應具備下列學歷、資歷條件之一:      (1)獲得博士學位,經(jīng)考察合格,可認定為工程師;      (2)獲得碩士學位或取得第二學士學位,聘任助理工程師2年以上;      (3)大學本科或?qū)?飘厴I(yè),聘任助理工程師4年以上;      (4)中專畢業(yè),確因業(yè)績突出,從事本專業(yè)工作15年以上,聘任助理工程師4年以上的專業(yè)技術(shù)人才,可由所在單位破格推薦申報評審工程師。      (三)科研、業(yè)績條件        1.申報高級工程師任職資格        聘任工程師期間,具備下列業(yè)績成果其中兩條;縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經(jīng)歷的申報人員,具備下列業(yè)績成果其中一條。具體如下:      (1)聘任工程師期間,在本專業(yè)較有影響的公開出版期刊上發(fā)表專業(yè)論文3篇(其中第一作者不少于2篇,第3篇論文可用項目報告、專項工作總結(jié)、工程方案、設計文件等替代),每篇字數(shù) 不少于2000字;或在SCI、EI收錄的期刊上發(fā)表專業(yè)論文1篇;或者著有本專業(yè)學術(shù)著作1部,著作須具有ISBN書號,獨著5萬字以上或合著本人完成5萬字以上,并有相關(guān)證明材料。論文、著作均需提供查詢網(wǎng)址。      (2)主持或作為主要完成人獲得國家科學技術(shù)獎(含最高科學技術(shù)獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎);或者省(部)級自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎三等獎以上獎勵(二等獎前7名,三等獎前3名)。      (3)獲得國家授權(quán)的發(fā)明專利1項以上,為前五完成人;或獲得國家授權(quán)的實用新型專利2項以上,均為前三完成人。      (4)主持或作為前七完成人承擔過國家科研攻關(guān)項目或國家重點科研項目,并具有相關(guān)政府部門文件證書等證明材料。      (5)主持或作為前五完成人完成1項以上省(部)級科研項目,并具有相關(guān)政府部門文件證書等證明材料。      (6)主持或作為前五完成人完成1項以上大中型工程設計、建設、生產(chǎn)、技術(shù)改造項目,通過項目鑒定或驗收,經(jīng)實踐檢驗并經(jīng)同行專家鑒定,公認取得較大的社會效益和經(jīng)濟效益。      (7)主持或作為前五完成人承擔過1項以上大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品研發(fā)、應用等項目,取得較好的經(jīng)濟效益并獲得中央企業(yè)集團、省屬大型企業(yè)集團、廳局級或市級表彰獎勵。      (8)主持或作為前五完成人承擔過1項以上重點新產(chǎn)品的研制、設計制造、安裝或調(diào)試工作,取得顯著成效。      (9)參與編制過國家、省級、市級1項以上行業(yè)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,該標準或規(guī)范已頒布實施,并具有相關(guān)部門文件證書等證明材料。      (10)主持或作為前五完成人解決過企業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)難題,填補行業(yè)內(nèi)某一技術(shù)領(lǐng)域空白或?qū)夹g(shù)有較大提升,并通過相關(guān)部門鑒定或驗收。      (11)任大中型企業(yè)總工程師或生產(chǎn)技術(shù)負責人,企業(yè)銷售額達3000萬元以上,并安置300名以上人員就業(yè),幫助企業(yè)完成了較大數(shù)額稅收。      (12)在指導、培養(yǎng)中青年學術(shù)技術(shù)骨干方面發(fā)揮重要作用,指導工程師或研究生在實際工作中發(fā)揮重要作用。 對學歷、資歷不符合要求,但工作實績突出的專業(yè)技術(shù)人才,達到上述科研、業(yè)績條件中任意三條,可破格申報。        2.申報工程師任職資格        聘任助理工程師期間,需具備下列業(yè)績成果其中兩條;縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經(jīng)歷的申報人員,具備下列業(yè)績成果其中一條。具體如下:      (1)聘任助理工程師期間,在本專業(yè)較有影響的期刊上發(fā)表專業(yè)論文2篇,每篇字數(shù)不少于2000字;或在SCI、EI收錄的期刊上發(fā)表專業(yè)論文1篇;或著有本專業(yè)學術(shù)著作1部,著作須具有ISBN書號,獨著3萬字以上或合著本人完成3萬字以上,并有相關(guān)證明材料。論文、著作均需提供查詢網(wǎng)址。      (2)作為參與人獲得國家科學技術(shù)獎(含最高科學技術(shù)獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、國際科學技術(shù)合作獎);或者?。ú浚┘壸匀豢茖W、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎三等獎以上獎勵。      (3)作為參與人獲得國家授權(quán)的發(fā)明專利1項以上;或獲得國家授權(quán)的實用新型專利2項以上。      (4)作為參與人承擔過國家科研攻關(guān)項目或國家重點科研項目,并具有相關(guān)政府部門文件證書等證明材料。      (5)作為參與人完成1項以上?。ú浚┘壙蒲许椖浚⒕哂邢嚓P(guān)政府部門文件證書等證明材料。      (6)作為參與人完成1項以上大中型工程設計、生產(chǎn)項目,通過項目鑒定或驗收,經(jīng)實踐檢驗并經(jīng)同行專家鑒定,公認取得較大的社會效益和經(jīng)濟效益。      (7)作為參與人承擔過1項以上大中型企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)引進創(chuàng)新、設備改進、成果產(chǎn)業(yè)化等項目,通過項目鑒定或驗收,經(jīng)實踐檢驗并經(jīng)同行專家鑒定,公認取得較大的社會效益和經(jīng)濟效益。      (8)作為參與人承擔過1項以上重點新產(chǎn)品的研制、設計制造、安裝或調(diào)試工作,通過項目鑒定或驗收,經(jīng)實踐檢驗并經(jīng)同行專家鑒定,公認取得較大的社會效益和經(jīng)濟效益。      (9)作為參與人編制過國家級、省級、企業(yè)1項以上技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,該標準或規(guī)范已頒布實施,并具有相關(guān)部門文件證書等證明材料。      (10)作為參與人解決過企業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)難題,填補行業(yè)內(nèi)某一技術(shù)領(lǐng)域空白(或?qū)夹g(shù)有較大提升),并通過相關(guān)部門鑒定或驗收。      (11)擔任中、小型項目負責人或技術(shù)負責人;或者主持過小項目的全過程施工,在提高工程質(zhì)量、降低工程成本方面取得顯著成效;或者參與了相關(guān)行業(yè)課題調(diào)研;或者能夠撰寫專題技術(shù)報告。      (四)對職稱外語、計算機應用能力不做統(tǒng)一要求,由用人單位根據(jù)崗位需要自主確定。      (五)有下列情形之一的,不得申報:        1.近三年來被單位通報批評者。        2.任現(xiàn)職以來出現(xiàn)重大工作事故,造成惡劣影響的。        3.受到黨政紀處分,處分期未滿的。        4.企業(yè)、個人有嚴重失信記錄,被列入“黑名單”的。        5.提交弄虛作假材料的,取消當年參評資格,記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,并在全省通報批評,三年內(nèi)不得重新申報。     三、材料申報         根據(jù)工作安排,2022年度職稱評審實行網(wǎng)上申報。所有申報材料必須按要求上傳完整原件掃描圖片(JPG或PDF格式),不得以照片代替。      (一)個人申報        參評人員向所屬單位提出申請,訪問陜西省職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行注冊(登錄網(wǎng)址為:http://http7221--1--85--55--147.proxy.gxt.shaanxi.gov.cn/zcsb),按照網(wǎng)頁提示及要求上傳相關(guān)電子支撐材料。申報系統(tǒng)根據(jù)參評人員提交信息自動生成《專業(yè)技術(shù)任職資格申報人員評審簡表》(以下簡稱《評審簡表》)。參評人員確認填報的評審材料無誤后,提交所屬單位審核。      (二)推薦單位審核        參評人員所屬單位通過互聯(lián)網(wǎng)訪問陜西省職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng),審核參評人員提交的評審信息,并將參評人員《評審簡表》在本單位公示不少于5個工作日,公示無異議后,上傳至系統(tǒng)“公示證明”欄目,提交主管單位審核。實行專業(yè)技術(shù)崗位管理的事業(yè)單位,須上傳崗位聘用情況。審核不通過的材料,推薦單位填寫審核意見后回退參評人員。      (三)主管單位審核        有關(guān)市(區(qū))人社局、省級有關(guān)部門、各有關(guān)企事業(yè)單位通過互聯(lián)網(wǎng)訪問陜西省職稱網(wǎng)上申報系統(tǒng),審核匯總本系統(tǒng)所屬單位提交的參評人員信息。審核通過后,通過系統(tǒng)導出匯總花名冊,打印加蓋公章并生成JPG或PDF格式文件同委托評審函一起上傳,提交省工信廳職稱評審委員會。審核不通過的材料,填寫審核意見后回退推薦單位。中央駐陜有關(guān)單位申報的,需上級主管單位出具委托評審函。     四、有關(guān)事項      (一)職稱資格確認        外省(含中央駐陜、軍隊轉(zhuǎn)業(yè))調(diào)入我省的工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱確認按照確認工作要求和我省對本專業(yè)技術(shù)職務任職條件進行重新確認。評委會對申報人可同時進行職稱確認和職稱晉升評審。      (二)職稱資格轉(zhuǎn)換        已評聘非工程系列的專業(yè)技術(shù)人才,確因工作需要而轉(zhuǎn)換到工程技術(shù)崗位的,須在工程技術(shù)崗位工作滿一年以上,按照職稱轉(zhuǎn)換工作要求和本專業(yè)技術(shù)職務任職條件進行轉(zhuǎn)換評審。      (三)高技能人才職稱評審        高技能人才申報專業(yè)技術(shù)職稱,本人從事專業(yè)須與申報的專業(yè)技術(shù)職稱專業(yè)相同或相近,具體評審條件按省人社廳《工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案(試行)》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕32號)執(zhí)行。      (四)部分職業(yè)資格與職稱對應關(guān)系        根據(jù)人社部和相關(guān)國家部委文件規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人才參加全國統(tǒng)一考試取得與職稱有對應關(guān)系的職業(yè)資格,即認定其具備相應系列和層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件,對應關(guān)系按照省人社廳《關(guān)于明確部分職業(yè)資格與職稱對應關(guān)系的通知》(陜?nèi)松绾?019〕181號)執(zhí)行。取得的職業(yè)資格證書可作為單位聘任相應專業(yè)技術(shù)職務的依據(jù),無需重新?lián)Q發(fā)職稱資格證書。      (五)評審政策傾斜        1.基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審按照《關(guān)于進一步改革完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的實施意見》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕47號)執(zhí)行。        2.貧困縣專業(yè)技術(shù)人才職稱評審按照《關(guān)于進一步加大貧困縣專業(yè)技術(shù)人才職稱評審支持政策的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2018〕49號)執(zhí)行。        3.援藏援疆援青專業(yè)技術(shù)人才職稱評審,注重考察援派期間工作業(yè)績、實際貢獻和支援成果。對論文、科研成果不作硬性要求,工作總結(jié)、教學成果、技術(shù)推廣總結(jié)等可替代論文要求。對繼續(xù)教育學分不作要求。援派期為3年的,援派期滿后可提前申報高一級職稱。援派專業(yè)技術(shù)人才選擇在我省參加職稱評審時,可采取視頻通話答辯或免除答辯。      (六)直接申報認定        突出貢獻人才和引進高層次人才考核認定按照《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2019〕40號)執(zhí)行。     五、收費標準        按省物價局核定的收費標準,中級職稱評審每人200元、高級職稱評審每人400元。11月中旬,各主管單位統(tǒng)一為通過審核的參評人員繳納評審費。        地址:省工信廳教育培訓中心(西安市新城區(qū)西五路62號)        聯(lián)系人及電話:梁小軼  029-89622105     六、有關(guān)說明        1.參評人員和有關(guān)單位要認真學習《陜西省職稱評審操作手冊》(網(wǎng)上申報系統(tǒng)主頁可下載),按照《手冊》規(guī)范進行操作,以免影響正常評審。職稱評審電子化申報材料須嚴格按照要求制作和上傳,具體要求見附件《申報職稱評審材料的有關(guān)說明》。2020年起,職稱資格證書為電子證書。        2.參評材料若存在涉密情況的,參評材料須進行脫密處理,在線下以紙質(zhì)形式報送,所有報送材料不再退回。        3.參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止為2022年12月31日,參評論文、科研項目等發(fā)表、完成時間截止2022年10月31日。手冊、論文集、增刊、??⑻乜⒄撐目猛ㄖ?、用稿清樣均不能作為參評論文。        4.申報高級職稱任職資格人員須參加專業(yè)答辯,答辯內(nèi)容為申報專業(yè)相關(guān)知識。答辯安排另行通知。        5.請參評人員及各單位按時完成申報、審核、上傳等工作。個人網(wǎng)上申報時間截止10月15日,推薦單位、主管單位審核時間截止10月31日,逾期不予受理。        6.申報過程中如有疑問,請及時聯(lián)系省工信廳職稱工作辦公室。        聯(lián) 系 人:楊浩藝  029-63916804        梁小軼  029-63915464  029-89622105        技術(shù)支持:張  倩  029-85211087          附件:申報職稱評審材料的有關(guān)說明                                                                                                                                                       陜西省人力資源和社會保障廳     陜西省工業(yè)和信息化廳                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2022年9月19日     附件   申報職稱評審材料的有關(guān)說明          為提高評審工作效率和服務質(zhì)量,節(jié)約資源與評審成本,申報材料須按本要求實施電子化。        一、支撐材料電子化基本方法        首先將紙質(zhì)參評材料以數(shù)碼掃描或拍照方式清晰轉(zhuǎn)換為JPG或PDF格式圖片,除參評人員個人照片大小不能超過300K以外,其他參評材料每張圖片的大小不能超過600K。若在上傳過程中,發(fā)現(xiàn)圖片超過限制大小,可使用系統(tǒng)中的圖片處理工具按照系統(tǒng)中的操作說明將圖片大小處理在600K以內(nèi)再上傳。申報人將材料上傳至系統(tǒng)后,須對所有圖片進行檢查測試,確保打開順暢且清晰無誤。     二、職稱系統(tǒng)支撐材料模塊類別及文件上傳規(guī)則      (一)照片。建議626像素(高)x413像素(寬)。文件大小不超過300K,支持JPG、PNG、JPEG格式,將照片上傳至系統(tǒng)中的照片模塊。      (二)證件電子圖片。登錄系統(tǒng)后,在證件電子圖片頁面和繼續(xù)教育學時頁面中上傳身份證(正、反面兩張)、學歷及學位證書、職稱證書、職(執(zhí))業(yè)資格證書等證明材料。系統(tǒng)中帶紅色星號的項目為必傳項,其他證件材料若有可選擇上傳。      (三)評審申報材料。參評人員登錄系統(tǒng)后,在評審申報材料模塊中上傳相應的電子格式材料。有關(guān)材料上報要求如下:        1.專業(yè)技術(shù)職務聘書(近五年)。        2.學歷、學位證書以及從學信網(wǎng)打印的教育部學歷證書電子注冊備案表或教育部門出具的學歷認證表。        3.近五年年度考核表或考核文件。        4.繼續(xù)教育證書(2018年-2022年)。        5.任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務以來的獲獎證書。        6.參評論文(刊物封皮、目錄、論文正文均須上傳掃描件)。        7.個人工作總結(jié)(反映個人任現(xiàn)職以來的業(yè)績情況)。        8.《職稱申報誠信承諾書》須個人簽字、單位蓋章。        9.符合破格條件的參評人員在系統(tǒng)中導出《破格申請表》,各級單位填寫意見并加蓋公章后,參評人員將其掃描上傳至申報系統(tǒng)。        10.符合各類傾斜政策的人員,須在“基本情況”中勾選相應政策傾斜選項。沒有按規(guī)定要求勾選的,視為正常參評。        上述材料掃描件、系統(tǒng)要求的其他證明材料掃描件按申報系統(tǒng)設置的類別上傳,聘書、近五年考核材料傳至“其他證明材料”。      (四)評審表。根據(jù)參評人員錄入的基本信息、學歷信息等,系統(tǒng)會自動生成《評審表》,無需參評人員自己填寫。公示證明由推薦單位登錄系統(tǒng)上傳。

09-21
2022

陜西省財政廳等六部門關(guān)于印發(fā)《陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金管理辦法》的通知

陜西省財政廳 陜西省發(fā)展和改革委員會 陜西省科學技術(shù)廳 陜西省工業(yè)和信息化廳 陜西省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行西安分行 關(guān)于印發(fā)《陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金管理辦法》的通知   各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市財政局、發(fā)展改革委、科學技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、金融辦(局、中心),人民銀行西安分行營業(yè)管理部、陜西省各中心支行、楊凌支行,各有關(guān)金融機構(gòu): 為貫徹落實習近平總書記關(guān)于金融工作重要論述及來陜考察重要講話重要指示,加快完善風險分擔補償機制,引導更多金融資源配置到重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,我們制定了《陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金管理辦法》。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。       陜西省財政廳             陜西省發(fā)展和改革委員會            陜西省科學技術(shù)廳            陜西省工業(yè)和信息化廳              陜西省地方金融監(jiān)督管理局            中國人民銀行西安分行 2022年9月19日 (此件主動公開)   陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金管理辦法   第一章  總則 第一條  為貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示及中央關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的要求,加快完善風險分擔補償機制,引導更多金融資源配置到重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,現(xiàn)設立陜西省中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金(以下簡稱“風險補償資金”)。為規(guī)范資金管理,提高財政資金使用績效,特制定本辦法。 第二條  風險補償資金由省財政廳牽頭設立,通過政銀合作方式,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)低門檻、低成本、高效率的專項產(chǎn)品,加大對中小微企業(yè)信貸投放力度,擴大普惠金融服務覆蓋面。 第三條  風險補償資金遵循“政府引導、市場運作、公開透明、風險共擔”的原則,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,促進形成成本可負擔、商業(yè)可持續(xù)的長效機制,更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求,有效緩解貸款難貸款貴問題。 第四條  風險補償資金圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及布局,加強與人民銀行再貸款等貨幣政策協(xié)同配合,前期重點支持全省23條重點產(chǎn)業(yè)鏈、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺等領(lǐng)域,為符合條件的中小微企業(yè)貸款提供風險補償。 第二章  資金來源、設立及管理 第五條  風險補償資金來源主要包括: 1.現(xiàn)有小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金; 2.財政預算統(tǒng)籌安排; 3.資金運營收益和存款利息。 第六條  風險補償資金按照“1 +N”模式運作。按支持領(lǐng)域、行業(yè)分別設立若干專項資金子項目(以下簡稱“子項目”)。同一領(lǐng)域、行業(yè)原則上設立1個子項目。 第七條  風險補償資金項下子項目的設立,可由省財政廳按照省政府有關(guān)規(guī)定設立,也可由省直主管部門及人民銀行西安分行(以下簡稱“省直部門”)提出需求,商省財政廳共同設立。 第八條  省財政廳會同省直部門設立子項目,制定實施細則,明確支持對象、業(yè)務規(guī)模、運作方式及績效考核等。 第九條  省直部門可會同金融監(jiān)管部門按照競爭擇優(yōu)的原則確定子項目合作銀行。合作銀行優(yōu)先從對我省小微企業(yè)信貸支持力度較大的銀行中選擇。 第十條  風險補償資金實施專戶管理,由省財政廳委托第三方運營管理,按要求撥付補償資金、開展績效評價等。 第三章  風險補償條件、標準與程序 第十一條  風險補償資金支持的貸款應符合以下條件: (一)貸款應執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率,須顯著低于同類企業(yè)同等條件下的綜合融資成本,最高不超過同期LPR+300BP,不另外收取保證金、中間業(yè)務費等其他費用; (二)貸款必須用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款以及參與民間借貸和投資資本市場; (三)合作銀行利用單個子項目發(fā)放的貸款不良率超過4%的,暫停使用風險補償資金,直至不良率達標; (四)鼓勵合作銀行通過陜西中小企業(yè)融資服務平臺(簡稱“秦信融”平臺)研發(fā)批量化信用貸款產(chǎn)品,確有需要的,可根據(jù)子項目特點,適當追加知識產(chǎn)權(quán)、應收賬款、股權(quán)、保險保單、農(nóng)業(yè)活體等抵質(zhì)押方式,簡化貸款流程,提高貸款效率。 第十二條  單戶企業(yè)享受風險分擔機制的總貸款額度上限為3000萬元,符合條件的貸款形成不良的,風險補償資金按比例給予補償: (一)對單戶企業(yè)貸款500萬元人民幣(含)以下的,給予不超過貸款余額50%的風險補償; (二)對單戶企業(yè)貸款500-1000萬元人民幣(含)以下的,給予不超過貸款余額40%的風險補償; (三)對單戶企業(yè)貸款1000萬元—2000萬元(含)的,給予不超過貸款余額30%的風險補償; (四)對單戶企業(yè)貸款2000萬元—3000萬元(含)的,給予不超過貸款余額20%的風險補償; (五)單戶企業(yè)在中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金下每次只能申請一筆貸款。 第十三條  子項目支持的貸款發(fā)生本金或利息逾期,合作銀行應積極追償,逾期達90天仍無法收回的,可以申請補償;合作銀行未按風險補償資金管理辦法和合作協(xié)議要求發(fā)放的貸款不予補償。合作銀行統(tǒng)一匯總各分支機構(gòu)符合補償條件的不良貸款,按月向托管機構(gòu)提交風險補償資金補償申請,申請材料包括《風險補償資金申請書》、貸款合同等。 第十四條  托管機構(gòu)按季度會同省直部門對風險補償資金申請材料開展審核,于每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)將審核結(jié)果報送省財政廳,對于符合補償條件的,省財政廳下達風險補償資金撥付通知,通知托管機構(gòu)向銀行劃撥補償資金,并抄送申請銀行。不符合補償條件的,通知合作銀行并說明原因。   第十五條  風險補償資金的補償,作為對合作銀行損失的彌補,不改變合作銀行與借款人的借貸關(guān)系。發(fā)生補償后,合作銀行要繼續(xù)對貸款進行追償,追償所得按比例返還至風險補償資金。 第四章  部門職責 第十六條  建立部門協(xié)同機制,省財政廳職責: (一)制定風險補償資金管理辦法; (二)會同相關(guān)部門設立子項目,制定子項目實施細則; (三)籌措、安排和審核撥付風險補償資金; (四)組織開展風險補償資金的績效評價等。 第十七條  省直部門職責: (一)根據(jù)需求提出設立子項目的建議; (二)會同省財政廳制定子項目的實施細則,選擇子項目合作銀行; (三)負責相關(guān)子項目的推進、管理,根據(jù)需要建立資金子項目支持對象名錄,并動態(tài)調(diào)整; (四)會同托管機構(gòu)對合作銀行不良貸款風險補償申請進行初審; (五)組織開展對子項目的績效評價等。 第十八條  金融監(jiān)管部門職責: (一)省地方金融監(jiān)管局負責引導合作銀行規(guī)范使用風險補償資金; (二)人民銀行西安分行負責運用再貸款等央行貨幣政策工具,引導金融機構(gòu)有力擴大信貸投放。 第十九條  合作銀行職責: (一)按照合作協(xié)議提供優(yōu)質(zhì)信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸流程、內(nèi)部審批和考核辦法; (二)及時向財政部門、省直部門和金融監(jiān)管部門報備相關(guān)貸款信息; (三)加強風險控制,防范信貸風險,對使用風險補償資金發(fā)放的貸款進行臺賬管理,專項監(jiān)測不良率; (四)加強貸后管理,做好追償、處置不良貸款等工作。 第二十條  托管機構(gòu)職責: (一)對風險補償資金實行專戶管理,專賬核算,并按規(guī)定報送資金收支、使用情況; (二)會同省直部門初審合作銀行不良貸款風險補償申請; (三)負責資金日常管理,保障資金安全,在依法合規(guī)、確保安全、滿足流動性前提下,對閑置資金進行運作和管理,提高資金收益。 第五章  績效管理與監(jiān)督檢查 第二十一條  省財政廳加強風險補償資金的績效考核與管理,根據(jù)考核結(jié)果,動態(tài)調(diào)整合作子項目規(guī)模,充分發(fā)揮風險補償資金的撬動作用和使用效益。 第二十二條  風險補償資金合作銀行、托管機構(gòu)接受審計、財政及省直部門的監(jiān)督檢查和績效評價。 第二十三條  省財政廳加大對托管機構(gòu)的績效考核,每年按風險補償資金總額萬分之五的比例提取委托管理費,用于彌補托管機構(gòu)風險補償資金運營管理的業(yè)務經(jīng)費支出。 第二十四條  對弄虛作假、騙取財政資金等違法違規(guī)行為,省財政廳將根據(jù)《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定,追究有關(guān)單位和人員的責任,構(gòu)成犯罪的,依法移送有關(guān)機關(guān)處理。 第六章附則 第二十五條  本辦法由省財政廳負責解釋。 第二十六條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2025年12月31日。

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陜西省科學技術(shù)廳關(guān)于征集第二批陜西省秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍建設項目的通知

各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技局,西咸新區(qū)、西安高新區(qū)管委會,各有關(guān)單位: 為加力加速秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,暢通科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新渠道,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,現(xiàn)組織征集第二批陜西省秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍建設項目,有關(guān)事項通知如下: 一、主要目的 陜西省秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍建設項目,以攻克產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)難題、促進科技成果轉(zhuǎn)化、孵化科技企業(yè)為主要目標,重點依托科技型企業(yè)或高水平創(chuàng)新平臺,推動高校、科研院所的專家人才(科學家)與企業(yè)的工程技術(shù)人員(工程師)開展協(xié)同創(chuàng)新,形成相對固定的合作模式和工作機制。不支持單純的技術(shù)開發(fā)、理論研究類科研創(chuàng)新活動。 二、支持重點 圍繞我省23條重點產(chǎn)業(yè)鏈,重點在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、綠色環(huán)保、新能源汽車、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康等領(lǐng)域,從基礎(chǔ)前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到應用示范,多領(lǐng)域跨學科部署“科學家+工程師”隊伍。 (一)優(yōu)先支持我省23條重點產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)牽頭申報。 (二)優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、納入省科技廳擬上市科技企業(yè)培育庫的企業(yè)等牽頭申報本項目。 (三)鼓勵科技型企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高層次科研單位或團隊申報。 (四)鼓勵申報重大應用型、市場導向類、產(chǎn)業(yè)化目標明確的項目,優(yōu)先支持在秦創(chuàng)原總窗口落地項目。 (五)鼓勵項目承擔單位專門設立科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),同等條件下優(yōu)先支持。 三、申報要求 (一)項目申報單位 1.項目申報單位應為陜西省境內(nèi)注冊的企業(yè)或企業(yè)性質(zhì)的科研院所,具有獨立法人資格,注冊時間一年以上,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。 2.省內(nèi)外的高等學校、科研院所可作為參與單位。項目申報單位和參與單位應事先簽訂合作協(xié)議,明確任務分工。 3.項目申報單位和參與單位應具有省級以上科技創(chuàng)新平臺(基地),能為項目的技術(shù)攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化提供支撐,從技術(shù)、平臺、資金等方面給予充分保障。 (二)項目負責人和成員 1.“科學家+工程師”隊伍采取“首席科學家+首席工程師”負責模式。牽頭申報的企業(yè)應建立工程師隊伍并明確首席工程師,聯(lián)合申報的高等學校、科研院所應建立科學家隊伍并明確首席科學家。項目負責人一般由首席工程師擔任,應具有領(lǐng)導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,是該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的人員,且保證項目執(zhí)行期內(nèi)在職,有足夠的時間用于該項目研發(fā)和管理工作。國家機關(guān)的公務人員不得申報項目。 2.首席科學家應為高校、院所正式或簽訂三年以上聘用合同人員。在相關(guān)學術(shù)領(lǐng)域有一定影響,對相關(guān)行業(yè)有深度研究,具有解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力,負責統(tǒng)籌科學家隊伍。一般應具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(職務),主持國家級科研項目1項或省部級科研項目2項以上且結(jié)題情況良好。 3.首席工程師一般指在企業(yè)從事工程技術(shù)研發(fā)或科技成果轉(zhuǎn)化并具有一定工作經(jīng)驗和水平的在職人員(兼職人員應提供聘用合同),有解決企業(yè)技術(shù)瓶頸問題的基礎(chǔ)能力和實踐經(jīng)驗,負責統(tǒng)籌工程師隊伍。一般應主持企業(yè)級以上科研項目或技術(shù)攻關(guān)課題1項以上。 4.“科學家+工程師”隊伍成員數(shù)量一般在6至15人(不包含首席科學家和首席工程師,其中工程師隊伍人數(shù)占比應超過50%),成員專業(yè)結(jié)構(gòu)(或從事相關(guān)研究與工作)應與項目主要研究方向緊密相關(guān)。項目執(zhí)行期內(nèi)不得隨意變更成員。 四、申報程序 (一)申報流程 “科學家+工程師”隊伍建設項目通過“陜西省科技業(yè)務綜合服務信息系統(tǒng)”(ywgl.sstrc.com)進行網(wǎng)絡無紙化申報。項目負責人在系統(tǒng)自主填報項目申請書并附相應附件及證明材料,經(jīng)項目牽頭申報單位、推薦單位(直報單位除外)逐級審核,并通過形式審查后,自動生成電子申報材料(帶有受理編號、條形碼和水?。m椖繝款^承擔單位對填報信息的真實性等負責,電子申報材料生成后不予退回和修改。 (二)推薦單位 1.各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市科技局,西咸新區(qū)管委會,西安高新區(qū)管委會負責推薦本地區(qū)單位牽頭申報項目。 2.中央在陜和省屬科研院所可直接申報。 3.省屬大型企業(yè)集團可推薦本級和所屬企業(yè)牽頭申報項目。 4.同一項目只能通過一個推薦單位申報。各推薦單位對所推薦項目的真實性等負責。 (三)申報時限 項目牽頭申報單位和推薦單位應在規(guī)定時間內(nèi)完成信息提交,超過規(guī)定時限的不予受理。 1.申報時限:2022年9月27日9:00至2022年10月27日17:00。 2.推薦截止時限:2022年10月31日17:00。 五、有關(guān)要求 (一)項目申報要求 1.同一項目申報單位只能申報一個“科學家+工程師”項目。 2.已承擔“科學家+工程師”隊伍建設項目的單位,不予重復支持。 3.項目負責人申報2023年度省級科技計劃項目的(杰出青年、科技創(chuàng)新團隊計劃、青年科技新星項目除外),如獲立項支持的,本次不予支持。 4.項目負責人此前承擔省級科技計劃項目,無故不按期申請驗收的,不予支持。 (二)科研誠信要求 1.省級科技計劃項目嚴禁轉(zhuǎn)包、分包。項目申報單位和參與單位要對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實、弄虛作假。 2.項目申報單位、參與單位、負責人及團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。 3.項目負責人在申報時須簽署科研誠信承諾書,對材料的真實性和合規(guī)性等作出信用承諾。如發(fā)現(xiàn)信息不實,將取消項目立項資格,并降低申報單位和項目負責人的科研信用等級。 (三)經(jīng)費管理要求 “科學家+工程師”隊伍項目納入陜西省重點研發(fā)計劃項目類別管理,給予一定財政科技經(jīng)費支持。項目執(zhí)行期限一般為3年,以項目合同書約定為準。項目實行科研經(jīng)費“包干制”管理,應符合《陜西省科技發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定。 聯(lián)系人:張新樓,電話:029-87294932 陜西省科學技術(shù)廳 2022年9月20日

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