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解讀 | 中關(guān)村提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法

《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》（中科園發(fā)〔2019〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《〈中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法〉實(shí)施細(xì)則（試行）》（中科園發(fā)〔2019〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）已于日前正式印發(fā)（詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：政策 | 中關(guān)村提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法）。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下： 一、修訂背景 中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科教智力資源密集，是北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心的主陣地，在新的時(shí)期繼續(xù)肩負(fù)著科技創(chuàng)新、示范引領(lǐng)的使命和責(zé)任。與高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)相比，目前中關(guān)村在國(guó)際化發(fā)展、企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為此，中關(guān)村管委會(huì)對(duì)原有政策進(jìn)行了修訂，形成了新的《辦法》和《細(xì)則》，主要在支持企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利、加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，促進(jìn)顛覆性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流合作、集聚國(guó)際高端創(chuàng)新資源，支持首臺(tái)（套）、首購(gòu)產(chǎn)品示范應(yīng)用等方面增加支持內(nèi)容，加大支持力度，更好地推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 二、對(duì)象范圍 《辦法》及《細(xì)則》的支持主體包括在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)注冊(cè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，以及社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。 三、重點(diǎn)內(nèi)容 《辦法》及《細(xì)則》主要支持內(nèi)容包括： （一）知識(shí)產(chǎn)權(quán) 一是支持企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)、向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利并進(jìn)入國(guó)家階段、PC專(zhuān)利申請(qǐng)“零突破”支持和注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，按照一定額度按件給予資金支持。 二是支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)、出資或以“服務(wù)入股”方式參與企業(yè)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)并進(jìn)入國(guó)家階段，按照一定額度按件給予資金支持。 三是支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍和重點(diǎn)示范企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端運(yùn)用推進(jìn)工作，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 （二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 一是支持企業(yè)參與制定已公布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、已立項(xiàng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案、已公布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和已公布的“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”，根據(jù)一定額度按件和相應(yīng)比例給予資金支持。 二是支持標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)高端推進(jìn)工作，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 三是支持企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任國(guó)際知名標(biāo)準(zhǔn)化組織重要職務(wù)、企業(yè)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織工作，按照一定額度給予資金支持。 四是支持企業(yè)在北京組織、承辦實(shí)質(zhì)性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議和企業(yè)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 （三）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是支持創(chuàng)新主體開(kāi)展顛覆性技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化并給予資金支持。 二是支持創(chuàng)新主體開(kāi)展前沿技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 三是支持中關(guān)村首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首購(gòu)產(chǎn)品企業(yè)面向重大需求及關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┦痉稇?yīng)用項(xiàng)目，根據(jù)合同金額按照一定比例給予資金支持。 四是根據(jù)一定比例，對(duì)中關(guān)村首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首購(gòu)產(chǎn)品和參與藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)/醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)的企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。 （四）國(guó)際創(chuàng)新資源 一是支持企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家開(kāi)展合作，鼓勵(lì)企業(yè)在海外建設(shè)特色鮮明的科技園區(qū)，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 二是支持企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心、離岸孵化器，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 三是支持企業(yè)在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中關(guān)村國(guó)際合作創(chuàng)新園及區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新合作中心，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予一次性資金支持。 四是支持全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)在中關(guān)村示范區(qū)建設(shè)地區(qū)總部和研發(fā)中心，支持海外頂尖高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，支持科技類(lèi)國(guó)際組織和國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 五是支持企業(yè)與全球領(lǐng)軍創(chuàng)新型企業(yè)、海外頂尖高校院所及研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)合作，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 六是支持企業(yè)、社會(huì)組織在京或境外舉辦具有國(guó)際影響力的非盈利性國(guó)際會(huì)議，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 七是支持企業(yè)參加具有國(guó)際重要行業(yè)影響力的境外展覽展示，按照一定額度給予資金支持。 八是支持企業(yè)、社會(huì)組織承擔(dān)國(guó)家、北京市和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)國(guó)際交流任務(wù)，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 （五）社會(huì)組織及科技服務(wù)平臺(tái) 一是支持社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公益性專(zhuān)項(xiàng)工作，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 二是支持樞紐型社會(huì)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建平臺(tái)提供社會(huì)組織公共服務(wù)，培育提升社會(huì)組織服務(wù)能力，優(yōu)化政策環(huán)境推動(dòng)社會(huì)組織協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，按照預(yù)算審定金額一定比例和額度給予資金支持。 三是支持中關(guān)村科技服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)服務(wù)，結(jié)合服務(wù)績(jī)效和評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)相關(guān)實(shí)際投入情況按照一定比例給予資金支持。 四是支持中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新主體提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等服務(wù)，根據(jù)服務(wù)效果，按照一定額度給予資金支持。 五是支持中關(guān)村開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，圍繞中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及行業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心，并開(kāi)放創(chuàng)新載體，根據(jù)預(yù)算評(píng)審情況，按照一定額度給予資金支持。 六是支持中關(guān)村科技型小微企業(yè)加大科技研發(fā)，根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用支出額度按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 四、特色亮點(diǎn) （一）支持企業(yè)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局 支持企業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。每家企業(yè)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利支持上限從300萬(wàn)元提高為600萬(wàn)元，每件專(zhuān)利最多支持進(jìn)入3個(gè)國(guó)家或地區(qū)調(diào)整為6個(gè)國(guó)家或地區(qū)。對(duì)于國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)零突破的企業(yè)，前5件進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利（PCT途徑），每進(jìn)入一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在最高支持3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上再支持1萬(wàn)元。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)出資或以“服務(wù)入股”等方式參與企業(yè)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)，與企業(yè)共擔(dān)共享國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)成本和收益，減輕企業(yè)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)負(fù)擔(dān)。 （二）支持顛覆性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化 顛覆性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化支持政策是全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)布的首個(gè)鼓勵(lì)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的支持政策。該政策圍繞原始創(chuàng)新、前沿引領(lǐng)，最大限度激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性，強(qiáng)化政府頂層規(guī)劃和政策激勵(lì)，在顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)、遴選、支持等各環(huán)節(jié)大膽改革，探索性地提出了支持顛覆性技術(shù)發(fā)展的有效機(jī)制，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和科學(xué)合理的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。 （三）支持企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家開(kāi)展合作 鼓勵(lì)中關(guān)村企業(yè)“走出去”，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，加大對(duì)海外特色科技園區(qū)以及中關(guān)村海外孵化器的支持力度。針對(duì)此前申報(bào)企業(yè)反映的外資通過(guò)母公司出入境不便利等問(wèn)題，將支持費(fèi)用發(fā)生范圍擴(kuò)大至“支持企業(yè)或與該企業(yè)有直接股權(quán)關(guān)系且達(dá)到絕對(duì)控股的子公司”，同時(shí)將特色科技園區(qū)的支持資金由300萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)積極建設(shè)海外特色科技園區(qū)。將中關(guān)村海外孵化器的支持資金由60萬(wàn)元增加到100萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立中關(guān)村海外孵化器。 （四）支持集聚國(guó)際高端創(chuàng)新資源 進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍，在支持企業(yè)“走出去”的同時(shí)，加大“引進(jìn)來(lái)”的力度。在以往政策的基礎(chǔ)上，新增了對(duì)中外企業(yè)合作建設(shè)國(guó)際合作園區(qū)及中心的支持以及對(duì)全球領(lǐng)軍的創(chuàng)新性企業(yè)、海外院校及研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技類(lèi)國(guó)際組織和國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方面的資金支持，鼓勵(lì)境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)來(lái)中關(guān)村發(fā)展，吸引國(guó)際高端資源集聚中關(guān)村。 （五）支持科技型小微企業(yè)研發(fā)活動(dòng) 科技型小微企業(yè)表示大部分支持政策對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、納稅、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)有要求，初創(chuàng)期的科技型小微企業(yè)很難達(dá)到相關(guān)條件，普遍較難獲得政府資金支持。中關(guān)村示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)支持政策的指標(biāo)要求充分考慮了科技型小微企業(yè)的特點(diǎn)，以研發(fā)投入作為支持標(biāo)的，實(shí)現(xiàn)了對(duì)優(yōu)質(zhì)科技型小微企業(yè)的有效支持。將支持的最低研發(fā)支出額調(diào)整為20萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。 （六）支持首臺(tái)（套）、首購(gòu)產(chǎn)品示范應(yīng)用 針對(duì)技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)或國(guó)際領(lǐng)先、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破的中關(guān)村首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首購(gòu)產(chǎn)品研制單位，對(duì)企業(yè)圍繞國(guó)家重大需求和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大關(guān)切，開(kāi)展中關(guān)村首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首購(gòu)產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目給予資金支持，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。 （七）支持軍民融合創(chuàng)新類(lèi)科技服務(wù) 支持以實(shí)現(xiàn)科技興軍和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞科技領(lǐng)域“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”、“軍民共用”，以企業(yè)培育、資源共享、成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同創(chuàng)新等為主要內(nèi)容，建設(shè)具有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所或互聯(lián)網(wǎng)載體，集聚軍地較多的科技服務(wù)資源，提供科技軍民融合創(chuàng)新服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體。 五、辦事指引 申報(bào)單位申請(qǐng)?zhí)嵘齽?chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金的《辦法》和《細(xì)則》，已在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站（http://zgcgw.beijing.gov.cn）和微信公眾號(hào)（公號(hào)名：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中關(guān)村）公布。有關(guān)申報(bào)時(shí)間、申報(bào)方式、申報(bào)流程如下： （一）申報(bào)時(shí)間 資金支持項(xiàng)目采用集中分批申報(bào)方式，每年組織2-3批，具體時(shí)間以在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。 （二）申報(bào)方式 采用線下申報(bào)、線上申報(bào)或線上線下結(jié)合的方式。 （三）申報(bào)流程 1.中關(guān)村管委會(huì)在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。 2.申報(bào)單位按照本實(shí)施細(xì)則和申報(bào)通知要求，提供相應(yīng)申報(bào)材料和說(shuō)明文件，中關(guān)村管委會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理。 3.中關(guān)村管委會(huì)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目情況，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審核，必要時(shí)可組織專(zhuān)家評(píng)審和費(fèi)用審計(jì)。 4.中關(guān)村管委會(huì)對(duì)通過(guò)初審的材料進(jìn)行復(fù)審并形成支持方案，報(bào)主任專(zhuān)題會(huì)審議。 5.經(jīng)審議通過(guò)的支持名單原則上在中關(guān)村示范區(qū)網(wǎng)站公示，公示期不少于5個(gè)工作日。 6.公示無(wú)異議，中關(guān)村管委會(huì)將支持資金撥付至支持單位。 7.撥付支持資金時(shí)，如機(jī)構(gòu)或企業(yè)注冊(cè)地遷出中關(guān)村示范區(qū)，不再予以支持。 8.對(duì)于分階段持續(xù)支持的項(xiàng)目，根據(jù)該項(xiàng)目上年度項(xiàng)目進(jìn)展和績(jī)效目標(biāo)完成情況，決定是否給予下一年度支持。 六、關(guān)切回應(yīng) （一）多家單位同時(shí)申報(bào)一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，支持金額是怎么分配的？ 答：申報(bào)主體應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)起草單位中，并且應(yīng)為除高校、科研院所外排名為前五且總排名在前八的單位；同一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為多家單位共同制定的，支持金額由符合支持條件的單位在標(biāo)準(zhǔn)文本中的排序確定：排名1、2、3、4、5的單位，分別按照當(dāng)年支持額度的30%、25%、20%、15%、10%給予支持。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制單位無(wú)排序的，按照當(dāng)年支持額度的10%給予支持。標(biāo)準(zhǔn)編制單位總數(shù)不足5家的，按參與單位數(shù)量平均分配。 （二）中關(guān)村示范區(qū)對(duì)顛覆性技術(shù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：1.技術(shù)突破性。在科學(xué)原理、工藝技術(shù)或跨學(xué)科、跨領(lǐng)域技術(shù)的集成創(chuàng)新方面取得重大突破，相較原有技術(shù)路徑，其核心指標(biāo)提升率高。 2.產(chǎn)品替代性。在技術(shù)取得重大突破后，以該項(xiàng)技術(shù)為核心的產(chǎn)品具有顛覆性創(chuàng)新，有望引發(fā)產(chǎn)品與服務(wù)（包括工藝裝備和設(shè)計(jì)方法）的更新?lián)Q代，或者創(chuàng)造全新的產(chǎn)品形態(tài)，可產(chǎn)生新的設(shè)備、原材料、工具或輔助品。 3.市場(chǎng)廣泛性。可強(qiáng)勁擠占原有的產(chǎn)品市場(chǎng)，市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的容量大；或者引發(fā)和培育出新市場(chǎng)需求，形成規(guī)模龐大的新市場(chǎng)。市場(chǎng)規(guī)模超百億元，對(duì)民眾物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生極大的提升與改變。 4.產(chǎn)業(yè)變革性。與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在組織管理模式、產(chǎn)品制造生產(chǎn)模式、商業(yè)運(yùn)行模式等方面必須進(jìn)行相適應(yīng)或創(chuàng)新性變革。 （三）支持中關(guān)村首臺(tái)（套）、首購(gòu)產(chǎn)品給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼的保險(xiǎn)險(xiǎn)種有哪些？ 答：對(duì)中關(guān)村首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼支持。保險(xiǎn)的險(xiǎn)種包括：質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、安裝工程及第三者責(zé)任保險(xiǎn)、機(jī)器損壞保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)一切保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)七類(lèi)險(xiǎn)種。對(duì)已投保或續(xù)保的企業(yè)按照所投保險(xiǎn)費(fèi)80%的比例給予補(bǔ)貼支持，每年每家企業(yè)支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元，連續(xù)支持不超過(guò)三年。 對(duì)首購(gòu)產(chǎn)品給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼支持。保險(xiǎn)的險(xiǎn)種包括：質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)一切保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)五類(lèi)險(xiǎn)種，對(duì)已投保或續(xù)保的企業(yè)按照所投保險(xiǎn)費(fèi)80%的比例給予補(bǔ)貼支持，每年每家企業(yè)支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元，連續(xù)支持不超過(guò)三年。 （四）中關(guān)村首臺(tái)（套）、首購(gòu)產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目的主要領(lǐng)域有哪些？ 答：示范應(yīng)用項(xiàng)目主要領(lǐng)域包括：機(jī)場(chǎng)建設(shè)、鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、軌道交通、城市道路、能源設(shè)施、水務(wù)工程、垃圾處理、政府行政辦公、市政設(shè)施、園林綠化、公共安全、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、體育項(xiàng)目、教育項(xiàng)目、養(yǎng)老項(xiàng)目等。 （五）藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)/醫(yī)療器注冊(cè)人制度試點(diǎn)政策的支持條件？ 答：支持對(duì)象為參與藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)/醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)的企業(yè)，同時(shí)需滿足以下兩個(gè)條件之一。一是提交臨床試驗(yàn)申請(qǐng)且已開(kāi)展臨床試驗(yàn)的藥品/醫(yī)療器械研發(fā)企業(yè)，購(gòu)買(mǎi)藥品/醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)責(zé)任保險(xiǎn)，享受保費(fèi)補(bǔ)貼支持。二是已取得國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局核發(fā)的上市許可批準(zhǔn)證明文件的藥品持有人/醫(yī)療器械注冊(cè)人，在藥品醫(yī)療器械上市銷(xiāo)售前，購(gòu)買(mǎi)藥品/醫(yī)療器械質(zhì)量綜合責(zé)任保險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)，享受保費(fèi)補(bǔ)貼支持。 （六）中關(guān)村科技服務(wù)平臺(tái)包括哪些類(lèi)型？ 答：1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源整合、數(shù)據(jù)共享、檢索分析、價(jià)值挖掘、投資運(yùn)營(yíng)、權(quán)益保護(hù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等服務(wù)。 2.標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)需求預(yù)研與咨詢、布局與創(chuàng)制、標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置、標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)分析和人才培訓(xùn)等服務(wù)。 3.技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展科技資源開(kāi)放共享、技術(shù)篩選與評(píng)估、技術(shù)交易與投融資、衍生創(chuàng)業(yè)與推廣應(yīng)用、跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)等服務(wù)。 4.檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)和合作交流、參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制和檢測(cè)認(rèn)證、搭建前沿技術(shù)及新技術(shù)新產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證驗(yàn)證平臺(tái)、開(kāi)展人才培訓(xùn)等服務(wù)。 5.軍民融合創(chuàng)新類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展軍民科技基礎(chǔ)資源雙向開(kāi)放共享、軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化、軍民科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)等服務(wù)。包括軍民融合雙創(chuàng)服務(wù)、軍民融合科技服務(wù)、軍民融合成果轉(zhuǎn)化和軍民融合協(xié)同創(chuàng)新等4方向。 6.其他服務(wù)于中關(guān)村創(chuàng)新能力提升的創(chuàng)新型科技服務(wù)平臺(tái)。 （七）科技型小微企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支持的申報(bào)條件是什么？ 答：申報(bào)中關(guān)村科技型小微企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支持的單位需要滿足以下條件：申報(bào)創(chuàng)新支持資金時(shí)企業(yè)注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)（含國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)）。成立時(shí)間在5年（含）以內(nèi)，從業(yè)人員100人（含）以下，上一年度研發(fā)費(fèi)用20萬(wàn)元（含）以上，營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元（含）以下的中關(guān)村科技型小微企業(yè)。 （八）社會(huì)組織工作項(xiàng)目支持資金申報(bào)條件是什么？ 答：申報(bào)主體需同時(shí)滿足以下條件： 1.申報(bào)主體是在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開(kāi)展工作或會(huì)員大部分在中關(guān)村示范區(qū)，有利于自主創(chuàng)新和示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的，并已在民政部門(mén)登記的非營(yíng)利性組織，包括社會(huì)團(tuán)體（含產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟）、民辦非企業(yè)單位。 2.申報(bào)單位應(yīng)按登記管理部門(mén)規(guī)定參加年度檢查，上年度年檢結(jié)論為合格或基本合格。 3.申報(bào)單位應(yīng)參與中關(guān)村社會(huì)組織誠(chéng)信體系建設(shè)。 4.申報(bào)單位近3年內(nèi)不存在有損中關(guān)村品牌形象的行為。 5.協(xié)會(huì)商會(huì)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為“一套班子、兩個(gè)主體”情況的，只能選擇一類(lèi)主體（協(xié)會(huì)商會(huì)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟）進(jìn)行申報(bào)。 6.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為上年度已完成的項(xiàng)目，支出資金應(yīng)符合財(cái)政資金支出要求。 7.申報(bào)項(xiàng)目不得為商業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。 8.申報(bào)項(xiàng)目未獲得其他政府資金支持。 9.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按要求在指定公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。 七、名詞釋義 （一）中關(guān)村首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備：是指根據(jù)《中關(guān)村科技園區(qū)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目實(shí)施辦法》（京發(fā)改〔2010〕1634號(hào)），由中關(guān)村管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市科委、市財(cái)政局、市國(guó)資委等五家單位共同組織認(rèn)定為“中關(guān)村首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目”中的裝備產(chǎn)品。 （二）首購(gòu)產(chǎn)品：是指根據(jù)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)實(shí)施細(xì)則》(京財(cái)采購(gòu)〔2015〕43號(hào))，由中關(guān)村管委會(huì)、市財(cái)政局等單位共同組織認(rèn)定，并由市財(cái)政局納入“首購(gòu)產(chǎn)品信息庫(kù)”的產(chǎn)品。 （三）研發(fā)費(fèi)用：是指企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)投入的經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)，包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開(kāi)展研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出等。 （四）離岸孵化器：是以本土孵化機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，在海外提供物理空間、共享設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。離岸孵化器主要集聚海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，助力海外創(chuàng)業(yè)者、海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體鏈接中關(guān)村創(chuàng)新資源，促進(jìn)中關(guān)村企業(yè)與全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域高層次人才的開(kāi)展國(guó)際科技交流合作和市場(chǎng)拓展，探索建立科技成果海外研發(fā)孵化、國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新機(jī)制，同時(shí)推動(dòng)本土企業(yè)赴海外發(fā)展。 （五）中關(guān)村國(guó)際合作創(chuàng)新園或區(qū)域性國(guó)際科技創(chuàng)新合作中心：是中外企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等單位之間開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、共建項(xiàng)目、人才培養(yǎng)交流、金融等多方面合作的載體。園區(qū)應(yīng)具備集聚效應(yīng)，能夠引導(dǎo)國(guó)際技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素資源集聚，吸引國(guó)外創(chuàng)新型企業(yè)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等入駐，產(chǎn)業(yè)集聚度高、帶動(dòng)性強(qiáng)。 （六）顛覆性技術(shù)創(chuàng)新：又稱(chēng)“突破性創(chuàng)新”或“破壞性創(chuàng)新”，指誕生在已有科學(xué)或?qū)W科的交叉領(lǐng)域，采用新科學(xué)原理應(yīng)用或由技術(shù)集成創(chuàng)新產(chǎn)生的新技術(shù)，能夠催生潛力巨大的市場(chǎng)，徹底改變現(xiàn)有商業(yè)模式和市場(chǎng)格局的創(chuàng)新。顛覆性技術(shù)具有前瞻性、超越性、突變性、不確定性和非共識(shí)性等特點(diǎn)，對(duì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有革命性的引領(lǐng)。 （七）中關(guān)村科技服務(wù)平臺(tái)：是指企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織等設(shè)立，由獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)（技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)類(lèi)平臺(tái)可為獨(dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)），有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所或互聯(lián)網(wǎng)載體，持續(xù)運(yùn)營(yíng)滿一年，集聚較多的科技服務(wù)資源，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體或促進(jìn)科技成果在京轉(zhuǎn)化達(dá)到一定數(shù)量，制定合理的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)企業(yè)有優(yōu)惠措施，有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)認(rèn)定納入中關(guān)村科技服務(wù)平臺(tái)范圍的創(chuàng)新服務(wù)載體。

04-24
2023

2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周｜漢中地理標(biāo)志及陜西好商標(biāo)品牌亮相新時(shí)代十年陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就展

4月20日，陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨新時(shí)代十年陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就展在西安市大唐西市廣場(chǎng)舉行。漢中市洋縣雙亞周大黑有機(jī)食品有限公司、陜西鵬翔茶業(yè)股份有限公司、陜西鎮(zhèn)弘蜀樂(lè)食品科技發(fā)展有限公司3家地理標(biāo)志企業(yè)和西鄉(xiāng)縣南山茶業(yè)有限責(zé)任公司、陜西明冠食品飲料有限公司2家“陜西好商標(biāo)”企業(yè)參加展會(huì)。 展會(huì)上，企業(yè)精心篩選了2023年明前仙毫、漢中炒青、漢中毛尖以及漢中紅等漢中仙毫地理標(biāo)志產(chǎn)品；洋縣黑米、洋縣紅米以及黑米茶、黑米谷物食品等“洋縣黑米”地理標(biāo)志產(chǎn)品；鎮(zhèn)巴臘肉以及臘肉絲、臘肉盒飯等“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標(biāo)志產(chǎn)品和“明冠”牌調(diào)味品、杜仲系列飲品等20余種品牌產(chǎn)品進(jìn)行展示。 此次參展，進(jìn)一步宣傳了漢中市“漢中仙毫”“洋縣黑米”“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標(biāo)志區(qū)域品牌和“南山村”“明冠”陜西好商標(biāo)品牌，提升了漢中品牌的影響力和企業(yè)產(chǎn)品的附加值。 截至目前，漢中市現(xiàn)有地理標(biāo)志商標(biāo)28件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品13個(gè)，“陜西好商標(biāo)”13件。下一步，漢中市將持續(xù)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)綱要，深入實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程；大力推進(jìn)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)；為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織申報(bào)“千企百城”“陜西好商標(biāo)”等品牌建設(shè)提升項(xiàng)目；為企業(yè)擴(kuò)大知名度搭建橋梁和紐帶，積極組織企業(yè)參加參與中國(guó)品牌日、中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)、雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)等品牌推廣活動(dòng)。為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)及漢中經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

04-24
2023

2023年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周｜漢中市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2022年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。2022年，漢中市持續(xù)深入開(kāi)展“鐵拳”、冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)銜接，查辦了一批有較大社會(huì)影響和典型意義的案件，有力震懾了知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)主體合法權(quán)益，營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。 01 漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 查處漢中某彩印公司假冒專(zhuān)利案 【案情簡(jiǎn)介】 2022年1月，漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)線索對(duì)漢中某彩印公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司一款封面和封底印有“專(zhuān)利產(chǎn)品”及“專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)枺篫L2019X……X”標(biāo)識(shí)等字樣的“防近視作業(yè)本”，但當(dāng)事人無(wú)法提供該產(chǎn)品專(zhuān)利授權(quán)的相關(guān)證明。生產(chǎn)銷(xiāo)售未被授予專(zhuān)利權(quán)的產(chǎn)品并標(biāo)注專(zhuān)利標(biāo)識(shí)的，屬于假冒專(zhuān)利的違法行為，漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述違法行為，并依法給予當(dāng)事人沒(méi)收涉案產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得和罰款的行政處罰，涉案產(chǎn)品依法予以銷(xiāo)毀。【典型意義】該案是一起典型的尚未獲得專(zhuān)利授權(quán)，就在其生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品上標(biāo)注專(zhuān)利號(hào)及專(zhuān)利標(biāo)識(shí)的假冒專(zhuān)利案件。該案在處理過(guò)程中體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)對(duì)未成年人保護(hù)的關(guān)注，對(duì)涉及民生領(lǐng)域?qū)＠`法行為的重拳出擊和高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)市場(chǎng)主體的教育意義較大，將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)依法提高創(chuàng)新能力和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。 02 漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 查處陜西某農(nóng)業(yè)公司銷(xiāo)售侵犯“味見(jiàn)漢中”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)食品案 【案情簡(jiǎn)介】 2022年11月7日，漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)線索，依法對(duì)陜西某農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)印有“味見(jiàn)漢中”圖形注冊(cè)商標(biāo)的“漢江老鴨”食品外包裝袋97個(gè)。當(dāng)事人無(wú)法提供該包裝袋的購(gòu)貨憑證和商標(biāo)授權(quán)許可使用的相關(guān)證明材料。經(jīng)商標(biāo)持有人漢中市農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)鑒定，該包裝為侵權(quán)產(chǎn)品。市市場(chǎng)監(jiān)管局依法沒(méi)收當(dāng)事人涉案產(chǎn)品、沒(méi)收違法所得和罰款的行政處罰，并對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)包裝袋依法予以銷(xiāo)毀。 【典型意義】 “味見(jiàn)漢中”圖形商標(biāo)是漢中市近年來(lái)傾力打造的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，也是全省地市級(jí)首個(gè)由市政府牽頭主導(dǎo)，負(fù)責(zé)全品類(lèi)打造、全產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、全過(guò)程服務(wù)的品牌，集產(chǎn)、供、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)于一體，專(zhuān)門(mén)針對(duì)全市的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行信息傳播、鋪路搭橋等推介工作。該商標(biāo)注冊(cè)以來(lái)極大地促進(jìn)了全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介與銷(xiāo)售，助推了我市鄉(xiāng)村振興及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。保護(hù)好“味見(jiàn)漢中”品牌就是保護(hù)本地特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)口碑，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)侵權(quán)假冒產(chǎn)品絕不姑息。 03 漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 查處朱某、李某生產(chǎn)銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)酒品案 【案情簡(jiǎn)介】 2022年3月8日，漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人朱某、李某租賃的房屋進(jìn)行突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)“五糧液”“國(guó)窖1573”“劍南春”等品牌白酒893瓶、原料酒325瓶，以及名酒空瓶和相關(guān)防偽標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、內(nèi)外包裝箱（袋）等原材料。經(jīng)商標(biāo)持有人鑒定，上述白酒均為假冒產(chǎn)品，貨值金額124萬(wàn)余元。當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)白酒，涉嫌刑事犯罪，市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)偵辦，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)起訴，人民法院以侵犯注冊(cè)商標(biāo)罪，分別判處朱某、李某有期徒刑三年二個(gè)月、三年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。【典型意義】該案涉案金額較大，當(dāng)事人為獲取非法利益，在不符合食品安全生產(chǎn)條件下私自灌裝白酒，不僅侵犯多個(gè)知名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，同時(shí)食品安全也無(wú)法保障，社會(huì)危害較大。通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接，打掉假冒白酒產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條，保障了人民群眾食品安全，違法犯罪得到了應(yīng)有的懲罰，警示效果和社會(huì)反響較好。 04 西鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 查處某服裝店銷(xiāo)售侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)用權(quán)服裝案 【案情簡(jiǎn)介】 2022年3月5日，西鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)西鄉(xiāng)縣某服裝店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)其未經(jīng)權(quán)利人許可銷(xiāo)售印有奧林匹克專(zhuān)用標(biāo)志（冰墩墩）的服裝，侵犯了奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)用權(quán)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)71件侵權(quán)服裝采取行政（扣押）強(qiáng)制措施，并對(duì)其進(jìn)貨渠道進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人無(wú)法提供其供貨商有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和進(jìn)貨憑證，且未依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。辦案機(jī)關(guān)依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人改正和立即停止侵權(quán)行為，并給予沒(méi)收銷(xiāo)毀侵權(quán)服裝、沒(méi)收違法所得并處罰款的行政處罰。【典型意義】2022年北京冬奧會(huì)是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，“冰墩墩”是北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組委會(huì)、國(guó)際奧林匹克委員會(huì)、國(guó)際殘奧委會(huì)在第A000020號(hào)公告保護(hù)的奧林匹克標(biāo)志和殘奧會(huì)專(zhuān)用標(biāo)志。保護(hù)好奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)是辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的重要一環(huán)，使命光榮、意義重大。該案件是一起典型的保護(hù)特殊標(biāo)志案件，辦案機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、固定證據(jù)、調(diào)查取證、及時(shí)處置，使該案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、認(rèn)定準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法，有力震懾了不法商販，積極回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任感、使命感和緊迫感具有明顯的社會(huì)效應(yīng)，起到了提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的作用，為冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)順舉辦營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境和氛圍。 05 漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 查處某商店銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)酒品案 【案情簡(jiǎn)介】 2021年12月漢中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到《漢中市漢臺(tái)區(qū)人民檢察院檢察意見(jiàn)書(shū)》，建議對(duì)某商店銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品的違法行為予以行政處理。經(jīng)查，當(dāng)事人從非法渠道購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的4款知名白酒，經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人辨認(rèn)鑒別，確認(rèn)為侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)白酒，依據(jù)過(guò)罰相當(dāng)和懲罰與教育相結(jié)合的原則，經(jīng)綜合考量，在責(zé)令當(dāng)事人改正的同時(shí)，對(duì)其作出沒(méi)收涉案白酒并處罰款的行政處罰決定。【典型意義】該案是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中行政執(zhí)法與刑事司法銜接的成功典型案件，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在案件查辦中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)偵辦。司法機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不構(gòu)成犯罪，需要行政處理的，應(yīng)當(dāng)將案件退回市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理，確保違法行為及時(shí)打擊處理到位，行刑無(wú)縫銜接進(jìn)一步增強(qiáng)了行政與司法共同打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪合力。 06 城固縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 查處某衛(wèi)浴經(jīng)銷(xiāo)部銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)燃?xì)庠畎? 【案情簡(jiǎn)介】 2022年5月26日，城固縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在開(kāi)展燃?xì)庠罹哔|(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某衛(wèi)浴經(jīng)銷(xiāo)部銷(xiāo)售的廣東某櫻廚衛(wèi)電器有限公司生產(chǎn)的燃?xì)庠罹邩?biāo)注有“WANGYINGHUA®”商標(biāo)，但不能提供該商標(biāo)燃?xì)庠钌a(chǎn)廠家資質(zhì)、強(qiáng)制認(rèn)證證書(shū)、商標(biāo)注冊(cè)證等材料。經(jīng)查，當(dāng)事人以75元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了2臺(tái)該燃?xì)庠罹咴诘赇佷N(xiāo)售，未向供貨商索要相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，且“WANGYINGHUA”商標(biāo)實(shí)際并未在燃?xì)庠罹哳?lèi)別上進(jìn)行注冊(cè)，卻標(biāo)注了®注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)志，屬于假冒注冊(cè)商標(biāo)。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，城固縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收涉案燃?xì)庠罹卟⑻幜P款的行政處罰決定。【典型意義】燃?xì)庠罹甙踩P(guān)系民生，假冒偽劣燃?xì)庠罹邔?duì)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從注冊(cè)商標(biāo)入手，對(duì)假冒偽劣燃?xì)庠罹咭婪▏?yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅處理，不僅保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，更提高了市場(chǎng)主體對(duì)所售產(chǎn)品負(fù)責(zé)的法律意識(shí)，切實(shí)保障了人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全。 07 城固縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 查處某文具批發(fā)部銷(xiāo)售侵犯“舒膚佳”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)香皂案 【案情簡(jiǎn)介】 2022年7月5日，城固縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某文具批發(fā)部貨架上放置有標(biāo)稱(chēng)為“舒膚佳”批號(hào)為2081053730的香皂36盒、批號(hào)為8023053792的香皂45盒。經(jīng)執(zhí)法人員在“舒膚佳”香皂官方查偽平臺(tái)核查，確定批號(hào)為8023053792的45盒“舒膚佳”香皂為假冒產(chǎn)品。當(dāng)事人構(gòu)成銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)產(chǎn)品的違法行為，違反了《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員依法沒(méi)收銷(xiāo)毀了45盒侵權(quán)假冒“舒膚佳”香皂并處以罰款。【典型意義】此案案值雖小，但涉案產(chǎn)品屬日常生活日用必需品，涉及面廣，侵權(quán)假冒商標(biāo)的香皂質(zhì)量難以保障，長(zhǎng)期使用可能導(dǎo)致皮膚過(guò)敏等不良反應(yīng)。對(duì)民生領(lǐng)域商品侵權(quán)違法行為的嚴(yán)厲查處和打擊，不僅凈化了消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益，同時(shí)提高了市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

04-24
2023

2023年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)

 4月20日，2023年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨新時(shí)代十年陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就展在西安舉辦。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)賈鋒，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)侯社教出席啟動(dòng)儀式。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李迎波主持活動(dòng)。 啟動(dòng)儀式上，侯社教介紹了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)情況及新時(shí)代十年陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就展。 宣傳周活動(dòng)期間，全省各市（區(qū)）、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障 有力支持全面創(chuàng)新”主題，精心組織策劃，開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)。省政府新聞辦將舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2022年陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將召開(kāi)《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》宣貫座談會(huì)、舉辦《陜西省重卡產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目》等多個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)利導(dǎo)航成果發(fā)布會(huì)，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助進(jìn)園區(qū)專(zhuān)題講座，組織開(kāi)展第二屆秦創(chuàng)原高價(jià)值專(zhuān)利大賽等系列活動(dòng)；省國(guó)資委將組織省屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)；省商務(wù)廳在第133屆廣交會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站，現(xiàn)場(chǎng)處理相關(guān)問(wèn)題；省林業(yè)局開(kāi)展涉林知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳活動(dòng)，舉辦涉林知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)講座；省市場(chǎng)監(jiān)管局將發(fā)布2022年陜西省打擊侵權(quán)假冒工作情況及十大典型案例；西安海關(guān)將舉辦西北五省（區(qū)）跨關(guān)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)座談交流會(huì)等，全省共計(jì)劃開(kāi)展重點(diǎn)宣傳活動(dòng)41項(xiàng)。 當(dāng)天開(kāi)展的新時(shí)代十年陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就展，全方位、多角度展現(xiàn)了新時(shí)代十年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的巨大變化和嶄新面貌。 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)代表、各市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）相關(guān)負(fù)責(zé)人，企業(yè)代表100余人參加活動(dòng)。

04-23
2023

西安市組織開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研活動(dòng)

4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，4月20日—26日是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日來(lái)臨之際，4月18日，西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織市法院、市檢察院、市貿(mào)促會(huì)、西安交通大學(xué)等多部門(mén)，一行近30人一起走進(jìn)企業(yè)了解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況，傾聽(tīng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，共同探討做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作 。 在華山論劍品牌管理有限公司，調(diào)研團(tuán)參觀了“華山論劍·中國(guó)精神”品牌文化展廳，聽(tīng)取了公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況介紹。調(diào)研團(tuán)領(lǐng)隊(duì)、西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局馮超副局長(zhǎng)向公司管理層詳細(xì)介紹了市局出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施，介紹了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站等計(jì)劃項(xiàng)目的情況。在了解到企業(yè)品牌被侵權(quán)事件多發(fā)、打假維權(quán)不易、急需指導(dǎo)援助的情況后，馮超副局長(zhǎng)要求，市局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù)處室和執(zhí)法大隊(duì)要加大對(duì)企業(yè)的關(guān)注力度，高新分局要加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，共同幫企業(yè)做好品牌保護(hù)工作。 在紫光展銳西安研究所，調(diào)研團(tuán)成員聽(tīng)取了紫光展銳法務(wù)部負(fù)責(zé)人楊潔靜作的集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作報(bào)告，大家為紫光展銳在知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利創(chuàng)造、專(zhuān)利池構(gòu)建、專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和保護(hù)等方面的驕人成績(jī)感到歡欣鼓舞。市貿(mào)促會(huì)張庚元副會(huì)長(zhǎng)向企業(yè)介紹了貿(mào)促會(huì)和西安國(guó)際商會(huì)的職能，以及涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事法律服務(wù)業(yè)務(wù)，并就市貿(mào)促會(huì)即將舉辦的2023西安“一帶一路”國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討會(huì)向企業(yè)進(jìn)行發(fā)出邀請(qǐng)。針對(duì)西安研究所希望知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心拓寬專(zhuān)利預(yù)審領(lǐng)域幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速保護(hù)的請(qǐng)求，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心李銓主任就中心IPC分類(lèi)擴(kuò)充工作進(jìn)展做了說(shuō)明。 陜西眾森電能科技有限公司是陜西省光伏產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，擁有國(guó)家CNAS認(rèn)可和CMA認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室，其智能光伏設(shè)備生產(chǎn)和光伏檢測(cè)服務(wù)能力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，先后獲得“國(guó)家智能光伏示范企業(yè)”“國(guó)家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)”和“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”等一系列榮譽(yù)。伴隨企業(yè)的快速發(fā)展，公司也遭遇到了商業(yè)秘密被侵權(quán)的問(wèn)題，面臨了維權(quán)渠道選擇和解決侵權(quán)證據(jù)取證難的問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)的不同訴求，調(diào)研組專(zhuān)家市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭白雋永法官、市公證處張華副主任、西安交通大學(xué)孫那副教授、市仲裁委知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院楊金華院長(zhǎng)分別從各自專(zhuān)業(yè)的角度給出了意見(jiàn)建議。

04-23
2023

漢中市開(kāi)展2023年春茶地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作

漢中是我國(guó)江北茶區(qū)北緣最大的綠茶生產(chǎn)基地和漢茶文化發(fā)祥地之一，為加強(qiáng)春茶地理標(biāo)志保護(hù)，營(yíng)造良好春茶市場(chǎng)環(huán)境，按照漢中市春茶地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排，漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局于4月20日牽頭開(kāi)展了春茶市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作，漢中市人民檢察院、漢中市中級(jí)人民法院隨同開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)督及地理標(biāo)志調(diào)研活動(dòng)。 此次行動(dòng)深入茶產(chǎn)業(yè)大縣——西鄉(xiāng)縣，圍繞其主體資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、廣告宣傳、商標(biāo)及地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用等方面，對(duì)東裕茶業(yè)有限公司、南山茶業(yè)有限責(zé)任公司、鵬翔茶業(yè)股份有限公司等茶葉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)檢查。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)茶葉企業(yè)規(guī)范使用注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志進(jìn)行了指導(dǎo)，漢中市人民檢察院、漢中市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作人員對(duì)企業(yè)的商標(biāo)、地理標(biāo)志使用情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況進(jìn)行了座談?wù){(diào)研。 近年來(lái)，漢中市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)開(kāi)展春茶地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，一是嚴(yán)禁以外地鮮葉為原料生產(chǎn)加工或以外地茶葉冒充“漢中仙毫”“漢中炒青”“漢中毛尖”“漢中紅”；二是嚴(yán)禁未經(jīng)“漢中仙毫”“漢中炒青”“漢中毛尖”“漢中紅”地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人（漢中市茶業(yè)協(xié)會(huì)）授權(quán)或許可，在商品或包裝裝潢上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為；三是嚴(yán)禁違法印制、出售“漢中仙毫”“漢中炒青”“漢中毛尖”“漢中紅”商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝裝潢的行為。四是嚴(yán)禁使用無(wú)生產(chǎn)單位廠名、廠址、生產(chǎn)日期的“三無(wú)”“漢中仙毫”“漢中炒青”“漢中毛尖”“漢中紅”茶葉通用包裝盒。五是嚴(yán)禁在茶葉包裝上使用“中國(guó)馳名商標(biāo)”“著名商標(biāo)”等字樣，以及違規(guī)使用“名牌產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)標(biāo)志等。六是嚴(yán)禁未通過(guò)有機(jī)、綠色等認(rèn)證許可，擅自標(biāo)注“有機(jī)”“綠色”等標(biāo)識(shí)字樣，或擅自擴(kuò)大認(rèn)證范圍和產(chǎn)量等。 通過(guò)持續(xù)開(kāi)展春茶地理標(biāo)志專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，漢中市春茶市場(chǎng)環(huán)境得到了顯著提升，在保護(hù) “漢中仙毫”“漢中炒青”“漢中毛尖”“漢中紅”地理標(biāo)志品牌形象的同時(shí)，提高了茶葉生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，規(guī)范了地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志、地理標(biāo)志商標(biāo)的使用行為，有效遏制了制售侵權(quán)假冒產(chǎn)品的違法行為，全面提升了漢中茶葉品牌的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)一步推動(dòng)了漢中茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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