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“三項改革”2.0版！陜西10方面27條舉措力促科技成果轉化

近日，陜西省發布了《深化科技成果轉化“三項改革”十條措施（試行）》的通知，我省促進科技成果轉化又出“大招”：聚焦“不敢轉”“不會轉”，力促“轉成功”“轉得好”等問題，出臺10個方面27條舉措，深化科技成果轉化“三項改革”。 全文如下 陜西省深化科技成果轉化“三項改革”十條措施（試行） 為深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，進一步深化科技體制機制改革，持續激發廣大科技人員創新創業活力，不斷塑造發展新動能新優勢，有力支撐秦創原創新驅動平臺做實見效，在全面總結科技成果轉化“三項改革”試點經驗基礎上，制定以下措施。 一、許可“先使用后付費” 具體內容：納入試點的省內高等學校、科研院所將已實施單列管理的科技成果許可給中小微企業使用，許可雙方可約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費，支付具體時間由雙方商定，或由被許可方基于此科技成果形成產品或提供服務產生收入之后支付。 1．開展試點探索。遴選部分高等學校、科研院所先行先試，采取“先使用后付費”方式轉化科技成果，積極探索新機制、新模式。鼓勵中小微企業以“先使用后付費”方式承接高等學校、科研院所科技成果。（省科技廳、省教育廳、省知識產權局、西咸新區管委會、秦創原發展股份有限公司、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 2．支持擔保服務。支持融資擔保機構為中小微企業提供融資擔保服務，根據擔保機構所承擔的風險，給予擔保機構一定的補償。（省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局按職責分工負責） 3．鼓勵開放許可。鼓勵試點高等學校、科研院所和新型研發機構將科技成果中所涉及的專利，以開放許可方式在信息平臺發布，提升專利交易談判效率，降低制度性交易成本，促進科技成果實施轉化。（省科技廳、省教育廳、省知識產權局按職責分工負責） 二、探索“權益讓渡”轉化方式 具體內容：在職務科技成果賦權改革基礎上，支持高等學校、科研院所將單列管理職務科技成果的留存部分所有權，讓渡給成果完成人，由成果完成人自主實施轉化。 1．賦權+現金。允許高等學校、科研院所對轉化的職務科技成果在一次性收取成果完成人一定比例的資源占用費后，將留存的成果所有權讓渡給成果完成人。（省科技廳、省教育廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 2．賦權+約定收益。允許高等學校、科研院所在賦予科技人員職務科技成果所有權或長期使用權轉化時，將留存在本單位的部分科技成果所有權以技術轉讓方式讓渡給成果完成人，形成完整的權屬關系，成果完成人將科技成果作價入股進入企業，并約定企業上市或股權轉讓時，將對應的股權收益及其衍生增值收益全部歸屬轉讓單位。（省科技廳、省教育廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 三、開展“先投后股”試點 具體內容：支持有條件的市（區）以科技項目形式向科轉企業投入財政科技經費，在被投企業實現市場化股權融資或進入穩定發展階段后，將投入的財政資金轉換為股權，并按照“適當收益”原則逐步退出，形成財政資金循環運行的長效機制。 1．加大財政資金支持。省科技廳聯合各試點市（區）設立廳市聯動重點項目，將參與“三項改革”試點的高等學校、科研院所科技人員在各試點市（區）轉化科技成果、創辦領辦企業納入支持范圍，以科技項目形式向科轉企業給予最高不超過200萬元資助，由各試點市（區）統籌管理實施，投入收益由各試點市（區）用于此類其他項目。鼓勵有條件的市（區）設立先投后股“資金池”。〔省科技廳、省財政廳、各試點市（區）政府、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責〕 2．完善投資運作方式。鼓勵各試點市（區）委托秦創原發展股份有限公司等作為“先投后股”投資主體，定位為“科技成果轉化合伙人”。在“先投”階段，各試點市（區）和國有投資平臺對項目進行盡調評估，相關各方簽訂合作協議，明確權益責任，各試點市（區）和國有投資平臺負責“轉股”前日常的項目管理和績效評價；在“后股”階段，根據項目立項的約定，當觸發轉股條件時，該筆資金轉換為投資資金，由國有投資平臺持有目標企業相應股權，對目標企業進行投后管理。〔省科技廳、省財政廳、省國資委、秦創原發展股份有限公司、各試點市（區）政府、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責〕 3．加強項目資金管理。省科技廳、省財政廳聯合制定“先投后股”項目資金投資工作指引，各試點市（區）結合實際制定“先投后股”項目資金投資管理辦法，重點明確相關部門管理職責、項目組織程序、項目退出與風險控制、監督管理機制等。〔省科技廳、省財政廳、各試點市（區）政府、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責〕 四、設立“三項改革”計劃項目 具體內容：在省科技計劃中設立科技成果轉化“三項改革”計劃項目，對開展“三項改革”綜合試點單位、參與“三項改革”路演的優質項目等予以支持，推動更多科技成果轉化、孵化、產業化。 1．開展改革綜合試點。先期遴選3—5家單位開展“三項改革”綜合試點，給予不超過2000萬元專項經費支持并下放評審立項權，將組建企業數量和企業發展成效作為主要評價因素，試點單位實行動態調整機制。后期根據試點成效逐步推廣實施。（省科技廳、省財政廳、秦創原發展股份有限公司、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 2．探索“以演代評”機制。創新科技成果評價方式，舉辦“三項改革”重點高等學校、科研院所專場路演、團隊路演、市（區）路演等系列路演活動，對評價結果為“優秀”的路演項目予以支持。參與科技成果轉化“三項改革”路演并實施轉化的項目，優先給予省級科技計劃項目支持。（省科技廳、省財政廳、秦創原發展股份有限公司、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 3．推動科技成果就地轉化。鼓勵試點單位聯合企業等共建成果概念驗證中心，開展成果評價遴選工作，推動就地轉化孵化。對在秦創原總窗口落地轉化且成功注冊企業的，給予辦公研發場地租金減免、投融資服務等支持。對符合條件的，優先給予省級科技計劃項目支持。（省科技廳、西咸新區管委會、秦創原發展股份有限公司按職責分工負責） 五、加強技術轉移人才隊伍建設 具體內容：開展技術轉移相關專業學歷教育，加強高層次技術轉移人才培養。支持科技經紀人全程參與成果轉化活動。 1．健全技術轉移人才培養機制。支持有條件的高等學校開設科技成果轉移轉化相關課程，加強與第三方專業機構合作，探索建立技術轉移學院，加強技術轉移人才培養。鼓勵高等學校、科研院所技術轉移從業人員在崗參加培訓，提升專業能力。（省教育廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 2．推動科技經紀人參與科研項目轉化。對獲得財政科技經費支持的科技成果轉化項目，建立科技經紀人“跟蹤服務”機制，支持科技經紀人參與項目可行性研究、應用轉化、實施管理等關鍵環節。（省科技廳、西咸新區管委會、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 3．建立科技技術轉移人才激勵機制。高等學校、科研院所可在科技成果轉化凈收入中提取一定比例用于獎勵科技經紀人，現金獎勵計入所在單位績效工資總量，不受核定的績效工資總量限制。對于在技術轉移過程中作出突出貢獻的科技經紀人，符合條件的可申報省級以上相關人才計劃。（省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 六、建立作價入股專門持股平臺 具體內容：深化職務科技成果單列管理，建立高等學校、科研院所科技成果作價入股的專門持股平臺，將科技成果作價投資形成的國有資產單列管理。 1．建立“技術托管”平臺。依托秦創原發展股份有限公司建立“技術托管”平臺，在征求科研團隊意見的基礎上，高等學校、科研院所可選擇“技術托管”平臺作為科技成果作價投資持股平臺。“技術托管”平臺為高等學校、科研院所提供科技成果轉化服務，代表高等學校、科研院所持有、管理成果轉化企業中歸屬高等學校、科研院所的股權，行使股東權利，收益權歸高等學校、科研院所所有。（省科技廳、省教育廳、省財政廳、省國資委、秦創原發展股份有限公司、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 2．加強技術轉移機構建設。支持有條件的高等學校、科研院所依托現有技術轉移機構，為“三項改革”成果的篩選、評估、轉化和投后管理提供專業化服務。（省教育廳、省財政廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 七、加大科技金融支持 具體內容：發揮政府投資基金作用，引導金融投資更早進入科技成果轉化階段，進一步豐富產投、創投、風投等金融產品，探索對科技成果概念驗證、中試、產業化等不同階段差異化的金融支持方式，滿足科技成果轉化全生命周期資金需求。 1．建立天使投資基金群。充分發揮省政府投資引導基金和秦創原春種基金等的撬動作用，吸引保險、銀行理財和社會資本等長期資金和專業化投資機構，開發早期科技成果轉化金融產品。吸引國內外頭部投資機構落地秦創原，壯大早期投資的基金叢林。積極引入高水平基金和投資團隊，對前瞻性科技成果轉化項目進行投資。（省財政廳、省地方金融監管局、西咸新區管委會、秦創原發展股份有限公司按職責分工負責） 2．暢通多元融資渠道。支持金融機構設立專業化科技金融分支機構，引導金融機構優化科技型企業評價體系，豐富投貸聯動等融資服務模式。支持金融機構為成果轉化企業開發“科技研發貸”“科技成果轉化貸”“知識產權貸”等信貸產品。探索開展研發保險、成果轉化保險等新型科技保險業務。推進知識產權金融服務工作，組織開展知識產權質押融資入園惠企行動，有序推進知識產權證券化工作。（省科技廳、省地方金融監管局、省知識產權局按職責分工負責） 3．鼓勵金融機構積極參與。將金融機構私募股權投資、保薦企業上市掛牌、科技信貸、科技保險、科技擔保等情況納入金融機構支持地方實體經濟發展評價體系，對貢獻突出的按照相關規定給予表彰。（省地方金融監管局、陜西銀保監局按職責分工負責） 八、加強知識產權運用和保護 具體內容：完善知識產權轉移轉化體制機制，支持高等學校、科研院所提升高價值知識產權成果產出和轉化能力，培育發展綜合性知識產權運營服務平臺，加大知識產權保護力度，促進知識產權轉化運用。 1．建立健全重大項目知識產權管理流程。圍繞我省重點產業鏈以及“卡脖子”技術領域，完善重大科技項目知識產權管理制度，建立健全專利導航工作機制，培育高價值專利。引導高等學校、科研院所建立專利申請前評估制度，支持高等學校、科研院所與第三方專業機構共同開展評估工作，提升專利申請質量。（省科技廳、省教育廳、省知識產權局、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 2．建立知識產權公開和集中發布制度。支持建設陜西知識產權運營交易中心，鼓勵高等學校、科研院所科技成果轉化“三項改革”形成的知識產權進場交易。推動高等學校、科研院所建立職務科技成果定期披露制度，根據不同應用需求制定科技成果推廣清單。（省科技廳、省教育廳、省知識產權局、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 3．加大知識產權保護力度。成立秦創原知識產權司法保護中心、檢察保護中心，著力打造“產業鏈+法律服務”模式，深入推進“法律進企業”。加大知識產權司法保護力度，強化對新技術、新業態、新模式的執法司法保護，促進形成知識產權鏈條保護體系。（省法院、省檢察院、省科技廳、西咸新區管委會按職責分工負責） 九、加大財稅支持力度 具體內容：將高等學校、科研院所橫向科研項目結余經費視為科技成果轉化收入。橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化的，視同科技成果投資入股，可選擇使用遞延納稅政策。 1．鼓勵“產學研用”橫向合作。對符合職務科技成果轉化相關規定的現金獎勵，納入單位績效工資總量，但不受核定的績效工資總量限制，按照《財政部 國家稅務總局 科技部關于科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策的通知》（財稅〔2018〕58號）相關規定，減按50%計入當月“工資、薪金所得”，依法繳納個人所得稅。（省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省稅務局按職責分工負責） 2．完善橫向結余經費出資科技成果轉化稅收政策。高等學校、科研院所橫向項目結余經費用于出資科技成果轉化的，以股權形式獎勵成果完成人的部分，成果完成人選擇遞延納稅政策的，經向主管稅務機關備案，當期暫不繳納個人所得稅，在其獲得分紅或轉讓時，依法繳納個人所得稅。股權轉讓時，收入減除股權取得成本以及合理稅費后的差額，適用“財產轉讓所得”項目，按照20%的稅率計算繳納個人所得稅。（省科技廳、省稅務局按職責分工負責） 十、完善盡職免責機制 具體內容：遵循科技成果轉化客觀規律，對科技成果轉化活動實行審慎包容監管，落實“三個區分開來”要求，采取“一事一議”，高等學校、科研院所負責人履行勤勉盡責義務且沒有牟取非法利益的，免于追究其在實施“三項改革”中的相關決策責任。 1．推進盡職免責政策落實落細。指導“三項改革”試點高等學校、科研院所制定盡職免責管理辦法。“三項改革”試點高等學校、科研院所依法依規建立的科技成果轉化相關制度等可作為審計、監督、檢查等工作的參考依據。健全依法依規作出的檢查結果跨部門互認機制。（省科技廳、省教育廳、省審計廳、省財政廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 2．加大政策落實和宣傳。允許高等學校、科研院所領導人員依法依規在企業兼職、獲取科技成果轉化獎勵；允許高等學校、科研院所按照相關規定通過科技成果作價投資方式參股科技型企業。（省委組織部、省科技廳、省教育廳、省財政廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） 3．嚴格落實個人有關事項報告規定。高等學校、科研院所領導人員兼職及因科技成果轉化獲取獎勵、股權激勵等情況，應當公開透明，以適當方式進行公示，并在領導干部個人有關事項報告和年度述職報告中予以說明。（省委組織部、省教育廳、試點高等學校、試點科研院所按職責分工負責） “三項改革”試點范圍擴大至省屬科研院所（包括公益一類）。鼓勵中央在陜高等學校、科研院所適用陜西省科技成果轉化政策，及時向國家相關部委備案，推動科技成果在陜落地轉化。 本措施自印發之日起實施，試行期3年，屆時根據試行情況予以不斷完善和深化。

02-27
2023

獨家視頻丨習近平會見柬埔寨首相洪森：這是老朋友的“三年之約”

2月10日，國家主席習近平在釣魚臺國賓館會見柬埔寨首相洪森。 習近平指出，3年前，首相先生頂風冒雪“逆行”訪華，同正在抗擊新冠疫情的中國人民堅定站在一起。今年是中國全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，也是中柬建交65周年。我很高興同你實現“三年之約”，在新春之際共同開啟中柬命運共同體建設新時代。習近平強調，中方堅定支持柬埔寨人民自主選擇符合本國國情的發展道路，堅定支持柬埔寨維護國家主權和安全，堅定支持柬埔寨平穩推進國內重大政治議程和經濟社會發展，堅決反對外部勢力干涉柬埔寨內政。中方把柬埔寨作為周邊外交重點方向，始終從全局和戰略高度規劃和推進中柬各領域合作，愿在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興進程中，同柬方共享機遇、共謀合作、共促發展，攜手構建高質量、高水平、高標準的新時代中柬命運共同體，為兩國人民帶來更多福祉，為地區和平穩定發展貢獻更多正能量。習近平指出，雙方可以從政治、產能、農業、能源、安全、人文六大領域入手，著力打造中柬“鉆石六邊”合作架構。政治上，深化戰略溝通，加強治國理政經驗交流，深化各渠道交往。產能上，重點建設“工業發展走廊”。中方將鼓勵更多中國企業赴柬投資興業，助力西哈努克省多功能經濟示范區建設，支持柬方建設交通基礎設施。農業上，著力建設“魚米走廊”，開展臨湖農業合作。能源上，著力保障綠色發展，加大對柬水電、光伏發電項目投入。安全上，常態化開展聯合嚴打跨境犯罪專項行動，中方將繼續向柬方提供掃雷援助。人文上，中方將優先恢復增加中柬直航航班，鼓勵旅游合作，開展文化遺產保護和修復工作，支持柬方發展教育、衛生等事業。雙方要以中柬友好年為契機，擴大地方對口合作，拓展人文交流，加強青年交往，把中柬友好事業傳承發揚光大。洪森表示，很高興成為中國春節后接待的首位外國領導人。無論是3年前的那次訪問，還是此訪，我都希望傳遞柬埔寨人民始終同中國人民堅定站在一起的明確信息。柬方欽佩中國取得的偉大發展成就，相信在習近平主席領導下，中國將如期實現全面建成社會主義現代化強國目標。感謝中方堅定支持柬埔寨人民選擇符合自身國情的發展道路，在柬面臨新冠疫情等困難時及時提供寶貴支持幫助。柬方堅定奉行一個中國政策，堅決支持中方維護國家主權、安全、發展利益，堅定支持中國“一國兩制”方針，堅決反對任何外部勢力在涉港、涉疆、涉藏等問題上干涉中國內政。我完全贊同中方有關推進“鉆石六邊”合作架構的設想。柬方希望以柬中建交65周年為契機，進一步鞏固柬中鐵桿友誼，深化治黨治國理政經驗交流和各領域務實合作，積極打造“工業發展走廊”和“魚米走廊”，推動柬中全面戰略合作伙伴關系取得更多成果，共同構建柬中命運共同體。柬方愿繼續積極促進東盟同中國關系發展。中方提出的共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議和全球安全倡議，對維護世界和平、促進共同發展意義重大，柬方積極支持并參與。雙方還就共同關心的問題交換意見。習近平強調，發展不是少數國家的權利，搞意識形態對抗，把經貿科技交流政治化、武器化，強推“脫鉤斷鏈”，遏制打壓別國發展，要求地區國家選邊站隊，是強權霸權行徑，不得人心。中方站在歷史正確的一邊，將堅決維護國家主權、安全、發展利益，維護國際公平正義。會見結束后，習近平為洪森舉行了宴會。王毅、何立峰等參加上述活動。

02-11
2023

響應號召！國知創科開展《知識產權代理行業服務公約》上墻工作

西安國知創科專利代理事務所(普通合伙)積極響應中華全國專利代理師協會號召，進一步推進行風建設，增強專利代理師等相關從業人員的綜合業務能力、自律意識以及職業榮譽感，國知創科開展《知識產權代理行業服務公約》（以下簡稱《公約》）上墻工作，并組織專利代理師開展集體學習。     《公約》展板懸掛于公司顯著位置，時刻提醒每位員工，牢記自己的責任和使命，做國家知識產權制度光榮的實踐者，做推動知識產權高質量發展堅定的守護者。 在集體學習中，專利代理師們在部門領導的帶領下共同宣讀了《公約》，并做出了莊嚴承諾，表示一定堅定理想信念，堅持職業操守，提升執業能力，誠信自律，愛崗敬業，保持匠心，努力成為一名優秀的新時代知識產權工作的排頭兵。 西安國知創科專利代理事務所(普通合伙)隸屬于欣茂信息科技集團，擁有近二十名專利代理人的專業服務團隊，公司成員由曾為各大知名企業、知名高校服務的資深專利代理人、原審查員等人組成，從業人員具有不同專業領域的教育背景或研發背景，專業面涉及電子、信息技術、計算機科學、機械、化工等各種技術領域，在處理知識產權方面具有豐富的實務經驗，為各領域的客戶提供專業的知識產權服務。 下一步，國知創科將通過積極參與行業協會行風建設、規范行業秩序等活動，進一步提高團隊專業能力，努力成為行業領先的專業化、綜合化知識產權綜合服務的機構，為中國知識產權的高質量發展貢獻力量。

02-10
2023

最全！陜西省高新技術企業獎勵匯總！（內含各市、區）

高企獎勵匯總 “高企認定到底有什么好處啊？”“為什么好多企業都要去申請高企認定呢？”非要用一個字來概括好處 那 就 是 “錢”那就快來和小編一起看看陜西省各市、區高新技術企業獎勵吧！ 陜西省 獎補政策：對首次認定高新技術企業獎勵20萬元。 政策依據：2022年4月15日陜西省人民政府辦公廳印發的《關于印發科技型企業創新發展倍增計劃的通知》 西安市 獎補政策：對首次認定為國家級高新技術企業的給予20萬元一次性補貼。 政策依據：西安市人民政府辦公廳印發的《西安市加快建設先進制造業強市支持政策實施細則》 咸陽市 獎補政策：對首次通過認定的高新技術企業給予20萬元的獎勵，通過復審的企業給予5萬元獎勵。 政策依據：《咸陽市科技型企業三年倍增計劃實施方案（2022—2024年）》 渭南市 獎補政策：對首次通過高新技術企業認定的給予10萬元獎勵。 政策依據：《渭南市人民政府關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》（渭政發〔2021〕31號） 安康市 獎補政策：對新獲批的高新技術企業給予20萬元資金獎補。 政策依據：《安康市支持民營經濟高質量發展若干政策措施》 寶雞市 獎補政策：首次被國家認定為高新技術企業，被省上認定為國家科技型中小企業且列入市上高新技術企業培育庫的企業，給予10萬元一次性科研項目經費后補助。 政策依據：《寶雞市人民政府印發關于促進高新技術產業開發區高質量發展若干措施的通知》 漢中市 獎補政策：對新認定的高新技術企業給予10萬元獎勵補助。 政策依據：《漢中市人民政府關于支持高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》 延安市 獎補政策：對新招引落地、首次認定的高新技術企業給予20萬元獎勵。對有效期滿、重新認定的高新技術企業給予5萬元獎勵。 政策依據：《延安市科技型企業創新發展倍增計劃》 商洛市 獎補政策：對首次認定的高新技術企業，落實好省級一次性給予20萬元獎勵補貼政策，鼓勵新認定的高新技術企業所在縣（區）給予配套獎勵補助。 西安市各區縣獎勵政策 秦創原優惠政策（灃東、灃西、空港、涇河、秦漢） 獎補政策：對首次進入新區國家級高新技術企業培育庫的企業，給予8萬元一次性資助，對重新通過認定的高企，給予5萬元一次性獎勵。 政策依據：《西咸新區關于激發市場主體創新動能的若干政策》 浐灞生態區 獎補政策：對首次認定的國家高新技術企業， 給予每戶10萬元獎勵；對重新認定的國家高新技術企業，給予每戶5萬元獎勵。  政策依據：《西安浐灞生態區支持金融產業發展的實施意見》 高陵區 獎補政策：首次取得國家高新技術企業稱號，且年主營業務收入增速達20%（含20%）以上的，可獎勵企業高管10萬元。 政策依據：《西安市高陵區穩經濟保增長若干措施申報指南》 高新區 獎補政策：對獲得國家級高新技術企業證書的企業，給予10萬元的一次性獎勵。對獲證且上年度銷售收入1億元以上（含）、5億元（含）、10億元以上（含）的企業，分別給予15萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。 政策依據：《西安高新區關于支持硬科技創新的若干政策措施》實施細則（修訂） 港務區 獎補政策：對首次進入高新技術企業認定（尚未獲得國家級高新技術企業認定）庫的，給予8萬元一次性獎勵；對首次通過國家級高新技術企業認定的，給予10萬元一次性獎勵。 政策依據：《西安國際港務區扶持產業高質量發展若干政策》 灞橋區 獎補政策：對首次認定的國家高新技術企業，給予每戶10萬元獎勵；對重新認定的國家高新技術企業，給予每戶5萬元獎勵。 政策依據：《灞橋區穩經濟42條措施》 航天產業基地 獎補政策：對新認定的國家級（省級）、市級高新技術企業，分別給予10萬元、5萬元獎勵。 政策依據：《西安國家民用航天產業基地加快科技創新發展的若干政策（新修訂）》 曲江新區 獎補政策：對新認定的國家級高新技術企業，給予一次性獎勵6萬元。 政策依據：《曲江新區關于支持新一代信息技術產業發展的若干政策》 楊凌區 獎補政策：對首次認定為國家級、示范區級高新技術企業的，分別給予10萬元、5萬元獎勵；對國家高新技術企業有效期滿重新通過認定的，給予5萬元獎勵。 政策依據：《支持秦創原農業板塊建設若干政策的實施細則與工作指引》

02-10
2023

10條硬措施！

聚焦“不敢轉”“不會轉”，力促“轉成功”“轉得好”等問題，近日，陜西省出臺10個方面27條舉措，深化科技成果轉化“三項改革”。 “先使用后付費”。針對中小微企業在承接高校院所科技成果轉化時，面臨現金流短缺、違約風險較大等問題，支持試點高等學校、科研院所將已實施單列管理的科技成果許可給中小微企業使用，許可雙方約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費。 探索“權益讓渡”轉化方式。針對職務科技成果賦權改革中高校院所留存的成果所有權處置流程繁瑣、收益方式不明確等問題，支持試點高校院所將已實施單列管理的職務科技成果，通過“賦權+現金”或者“賦權+約定收益”兩種方式，將留存成果所有權讓渡給成果完成人，由成果完成人實施轉化。 開展“先投后股”試點。針對科技成果從實驗室走向生產線進行“二次開發”，投資大、風險高等現實困難，支持有條件的市區以科技項目形式，對在本區域內落地轉化的“三項改革”科研人員創辦領辦的科轉企業投入財政科技經費，在被投企業實現市場化股權融資時或發展良好后，將投入的財政資金轉換為股權，并按照“適當收益”原則逐步退出，形成財政資金循環運行的長效機制。省科技廳將以廳市聯動重點項目開展先行先試。 此外，我省還將加大科技金融支持、加強知識產權運用和保護、加大財稅支持力度、完善盡職免責機制，推動“三項改革”做實見效，持續激發全社會創新創業活力，不斷塑造發展新動能新優勢。 更多要點解讀 一圖速覽

02-10
2023

春晚、煙花、市場……知識產權保護為歡度春節提供重要保障！

閱讀提示：輕松快樂的春節假期已經過去，回首假期，人們發現知識產權保護融入到假期生活的點點滴滴：中央廣播電視總臺（下稱央視總臺）多舉措保護春晚節目版權；各地市場監管部門加強假期知識產權專項檢查……知識產權保護為人們歡度春節提供了重要保障。 春晚 規避侵權隱患 “今年央視總臺春晚的舞蹈節目《碇步橋》真的是太美了，舞蹈演員在被流水間隔的石橋上起舞，仿佛能看見綠水橫波、青山做伴，視覺效果十分震撼。”“今年的春晚甚至連脫口秀都有了，表演形式更豐富，體現出了央視總臺春晚的與時俱進！” 在進行街頭采訪時，不少觀眾向中國知識產權報采訪表達了其對央視總臺春晚的喜愛之情。與此同時，還有不少觀眾向本報表示，其注意到，近幾年來涉及央視總臺春晚的知識產權爭議已越來越少，作品涉嫌抄襲模仿的聲音鮮有出現，廣播電視、網絡平臺擅自轉播央視總臺春晚的現象也大幅減少。 對此，北京通商（杭州）律師事務所律師盧鑫表示，時至今日，央視總臺春晚已不僅僅是一臺供人民群眾茶余飯后觀看的綜藝晚會，而已經成為對外宣傳我國優秀文化的重要載體。正是由于央視總臺春晚所具有的巨大的商業價值和受眾影響力，前些年，無論是視頻平臺還是地方廣播電視臺，未經授權直播、轉播央視總臺春晚的現象常有發生。不過，近年來，這一情形已得到較大改善。 河南金通源律師事務所律師馬躍朋在接受本報采訪時分析，這與我國加強知識產權保護、嚴厲打擊侵權盜版密不可分。為有效保護自身合法權益，央視總臺于1月18日發布版權聲明，強調未經其正式授權，任何機構或個人不得通過廣播電視、互聯網、移動媒體電視等渠道，以直播、延播等任何方式使用2023年春晚及歷年春晚的音視頻節目內容、廣播電視信號或任何相關素材。此外，國家版權局分別于1月19日、20日連續發布的2023年度第一批和第二批重點作品版權保護預警名單將2023年央視總臺春晚納入其中，要求相關網絡服務商應對版權保護預警名單內的重點作品采取保護措施。 4小時有余的央視總臺春晚作為我國目前節目種類最為豐富、播出時間最長、演職人員最多的晚會之一，其中的權利類型涉及方方面面，作品的權利歸屬分散復雜，進行版權授權許可，是一項耗時耗力的龐大工程，稍有不慎就可能引發知識產權訴訟。近年來，央視總臺春晚相關的知識產權爭議已逐漸消失。對此，馬躍朋分析，這得益于央視總臺在春晚知識產權保護工作上的持續發力。公開資料顯示，央視總臺早已注意到前些年春晚暴露出的各種知識產權保護問題，并在內部多次召開會議，研究怎樣才能徹底規避侵權隱患。經過重組和再規劃后的版權與法律事務室，在春晚這樣的大型活動舉辦之前，會抽調出骨干人員組建春晚版權項目組，全面負責春晚的版權元素使用、版權保護、開發、利用等統籌管理等。 “春晚吉祥物‘兔圓圓’真是太可愛了！”不少觀眾在觀看春晚直播時感嘆。“兔圓圓”是央視總臺春晚40年來首個通過互聯網大數據分析完成初始設計的春晚吉祥物，其甫一問世便迅速出圈。值得一提的是，央視總臺對其進行了周密的知識產權布局。“類似的原創設計不僅受著作權法保護，如果被注冊為商標，還受到商標法的保護。公開資料顯示，在‘兔圓圓’發布后，央視總臺旗下的中視實業集團有限公司隨即提交了商標注冊申請。”盧鑫表示。 煙花 嚴打抄襲仿冒 伴隨著噼噼啪啪的鞭炮聲，節日的氛圍尤為熱鬧。春節期間，不少人們通過燃放鞭炮等方式來表達過年的喜悅之情。多地還組織了有規模的煙花表演，呈現出一幅國泰民安的絢麗畫卷。璀璨煙花的背后是該領域知識產權保護的不斷加強。 盧鑫表示，根據專利檢索及分析系統可知，從2001年開始，我國煙花領域相關的專利申請量穩步提升。2001年，我國煙花領域相關的專利申請量僅突破40件，到了2021年，專利申請量已經達到了600余件。此外，在2001年到2008年之間，煙花相關的專利申請大多是針對制作煙花的原料、配比以及煙花載具，而在2008年北京奧運會之后，針對煙花的編排系統、虛擬煙花控制系統的專利申請量急劇增加。由此可見，我國煙花技術的發展也已漸入佳境。 湖南省瀏陽市作為我國的花炮之鄉，2007年，瀏陽花炮”被正式認定為馳名商標。瀏陽花炮造型美觀，色彩鮮艷，質量可靠，素有“瀏陽花炮震天下”的美名。“今年的煙花爆竹真的是賣爆了，銷量比往年翻了好幾番。不過，大家都曾經多多少少遇到過知識產權保護問題。”瀏陽市一家中型花炮企業負責人在接受本報采訪時表示，煙花產業的創新成本很高，每一個產品都是經過成百上千次的實驗后，才能確定最終的制作工藝，然而，其他人進行抄襲和模仿卻十分容易。新產品推出后，很容易就被他人購買并進行復制。比如，大家創新了一款“水母”煙花，對方就推出一“金水母”。不過，伴隨國家持續打擊知識產權侵權行為，相關從業人員的法律意識逐漸提高，很多煙花企業組建了自己的法務團隊或者同外部律師合作，共同應對各種知識產權問題，對上述問題的應對更加從容。 對此，馬躍朋表示，煙花爆竹的銷售主要集中在節日期間，因此，相關花炮企業在發現涉嫌侵權產品時，除起訴外，還可以通過選擇行政投訴途徑制止侵權。他建議，行政執法部門也應當持續加強知識產權保護執法力度、提升執法效率，著力解決違法成本低、維權成本高、創新難度大、仿制很容易等問題。 事實上，為規范春節期間煙花爆竹市場經營秩序，我國各級市場監督管理部門主動開展春節期間煙花爆竹市場知識產權專項檢查。今年春節期間，多地市場監督管理部門圍繞轄區內煙花爆竹零售點、經銷店等經營單位進行摸底排查，集中力量加強對重點區域、重點部位、重點環節的清理整治。同時，加強知識產權宣傳教育，督促經營者執行進貨檢查驗收制度，確保煙花爆竹產品進貨渠道合法。 市場 營造良好環境 春節期間，消費市場供銷兩旺，為了讓大家買得放心、吃得安心、愉快過年，在大家闔家團圓的歡聚時刻，市場監督部門執法人員堅守崗位，持續開展假日期間市場檢查，維護市場秩序，營造安全放心的消費環境，保障春節期間消費安全。 比如，黑龍江省雙鴨山市各級市場監管部門在今年春節期間開展了知識產權保護專項行動大檢查。該次專項行動，在商超、市場等重點區域，圍繞馳名商標、地理標志、注冊商標、專利等重點領域，開展執法檢查，以對侵犯知識產權“零容忍”的高壓態勢，有效遏制違法行為的發生。同時，加強與公安、法院等部門的知識產權保護協作，通過知識產權保護協調會商機制，形成知識產權保護合力，有效提升了知識產權保護效能。另外，在執法檢查的同時，執法人員還認真向經營者宣傳普及商標法、專利法等知識產權法律法規，進一步提升經營者的知識產權保護意識，有效幫助經營者規避知識產權侵權風險。 為切實維護春節期間市場秩序，持續營造保護和尊重知識產權的良好氛圍，強化知識產權全鏈條保護，山東省煙臺市萊山區市場監督管理局開展了春節期間知識產權保護專項行動。通過加大對各類專業化市場、批發市場、集貿市場、互聯網等領域的知識產權監督檢查力度，圍繞節日暢銷商品、服裝鞋帽、食品酒水等熱點商品，組織開展知識產權專項檢查，嚴肅查處商標、專利、地理標志等知識產權違法行為。此次專項行動的開展，營造了全社會尊重和保護知識產權的良好氛圍，增強了群眾對知識產權保護工作的認同感、安全感。 為了進一步強化春節期間知識產權保護力度，內蒙古自治區赤峰市元寶山區市場監督管理局的執法人員開展了春節知識產權保護專項行動。連日來，執法人員深入到綜合商超、農貿市場等地，對經營與人民群眾生活息息相關食品的商標、專利以及地理標志使用情況進行了重點檢查。此外，執法人員還檢查了食品領域知識產權違法行為，嚴厲打擊酒、飲料、地理標志保護產品等領域存在的商標侵權、市場混淆等違法行為，防止“山寨”酒水飲料等假冒產品進入市場。與此同時，執法人員結合檢查結果，向經營者普及知識產權基本知識，要求經營者加強對知識產權產品的認知和管理，從正規廠家進貨、保存好相關單據，增強知識產權保護意識。確保進貨渠道合規合法，做到知識產權自查常態化，規避知識產權侵權風險。 在春節這個闔家歡聚的重要時刻，市場監督管理部門的執法人員仍然堅守在各自的崗位上，行走在執法的一線，為消費者營造了一個安全、有序、放心的消費環境，有效保護了知識產權權利人的合法權益。（趙振廷） （文章來源：中國知識產權報 原標題：歡樂過年 保護添彩）

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