知識產權報:走好知識產權強省建設之路
2022-06-27 10:02:29 瀏覽：657
《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）是黨中央、國務院關于知識產權事業發展的重大頂層設計，是全國上下做好知識產權工作的根本遵循和總抓手。
“到2025年，知識產權強國建設取得明顯成效”“到2035年，我國知識產權綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成”。《綱要》中兩個階段性目標描繪了我國知識產權事業發展的新面貌新格局新氣象。如何建設知識產權強省，為強國建設宏偉藍圖添墨增彩？首先必須正確審視四川的基礎與條件。
“十三五”時期，在國家知識產權局的大力指導支持下，四川獲批建設國家引領型知識產權強省試點省，全面拉開了知識產權事業發展的嶄新篇章。知識產權強省體系不斷完善。建成11個國家知識產權試點示范市、66個國家知識產權試點示范縣、5個國家知識產權試點示范園區；每萬人口發明專利擁有量從2015年的3.5件上升到8.4件，地理標志保護產品數量、地理標志證明商標數量居全國前列。知識產權創新改革深入推進。7項知識產權領域改革經驗被國務院復制推廣，“職務發明知識產權歸屬和利益分享制度改革”上升為頂層設計，率先在全國開展知識產權質押融資改革創新，累計為企業提供知識產權質押融資貸款300多億元。知識產權保護能力不斷提升。高標準建成中國（四川）知識產權保護中心、4家國家知識產權維權援助中心，成立22家知識產權調解組織，國家海外知識產權糾紛應對指導中心四川分中心高效運行；2020年知識產權保護工作考核獲評為“優秀”。知識產權轉化成效顯著。率先在全國設立首支省級知識產權運營基金；創建全國首個國家知識產權新經濟示范園區；建成4個知識產權市場化運營示范基地，29個高價值專利育成中心、9個知識產權強鎮；商標地理標志品牌經濟培育、上市后備企業知識產權培訓培育等工作全面推進。知識產權發展動能進一步聚焦。建成國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心等平臺，4家技術與創新支持中心（TISC），知識產權服務機構超1000家。今年又獲批建設四川知識產權運營中心?？傊^定知識產權強國建設目標，建設知識產權強省，四川有基礎、有潛力、有條件。
藍圖已繪就，目標已清晰，關鍵是如何抓落實。四川將在以下6個方面一體推進落實。
一是聚焦制度機制建設，完善法規、政策、管理體系。修訂出臺《四川知識產權保護條例》等地方法規，結合四川實際制定相關政策性文件。探索建立新技術、新產業、新業態、新模式知識產權管理制度。不斷加強機構建設，爭取進一步整合優化知識產權管理機構。在知識產權權屬權益分配、維權保護機制、轉化運用路徑、公共服務體系建設等方面深入探索。
二是聚焦保護體系建設，實施維權援助體系建設工程。推動保護中心、快速維權中心的全省布局，鼓勵有條件的地方建分中心或維權站，打造“一站式”知識產權協同保護平臺。完善知識產權糾紛多元化解機制，推進知識產權非訴糾紛解決機構標準化、網格化建設，實現知識產權人民調解委員會市州和重點行業、領域全覆蓋。探索建立知識產權糾紛調解案件司法確認、優先推薦、質量評估等機制。
三是聚焦市場運行機制建設，實施運營體系建設工程。圍繞重點產業鏈、重點企業、高校院所，布局建設一批高價值專利育成中心。建設知識產權密集型產業集聚區，培育一批知識產權強企。實施高能級創新平臺和新型研發機構知識產權提升行動。加強重點項目科技成果的知識產權分析評議。深入開展商標、地理標志品牌經濟培育行動。實施專利轉移轉化專項行動，支持建立一批市場化知識產權轉移轉化機構、專利技術中試熟化平臺。建設知識產權金融生態區，打造知識產權融資服務、科創企業IPO加速孵化等平臺，建立健全多元化、多層次、多渠道的知識產權投融資體系。
四是聚焦公共服務體系建設，實施公共服務提升工程。構建政府引導、多元參與、互聯共享的知識產權公共服務體系，推進 “一網通辦”和“一站式、全鏈條”服務。強化省知識產權公共服務平臺支撐功能，建設知識產權大數據中心、公共服務子系統和網絡節點。實施知識產權保護一件事集成服務改革試點。培育發展一批市場化、專業化、品牌化知識產權服務機構，支持開展知識評估、交易、轉化、托管、投融資等增值服務。
五是聚焦人文社會環境建設，實施知識文化培育工程。提升天府知識產權峰會、創新者之夜等活動品牌影響力。建設知識產權文化傳播基地，綜合運用各類媒介講好知識產權故事，開展線上線下融合普及教育。完善知識產權人才培養、評價激勵、流動配置機制，加強專業人才職稱體系建設，建好建強知識產權智庫和專家人才隊伍。鼓勵有條件的高校設立知識產權學院，創新模式建設天府知識產權學院。深入推進知識產權“五進”活動。
六是聚焦國際合作競爭，實施區域合作與國際交流工程。積極參與“一帶一路”等知識產權多邊合作體系建設，構建知識產權跨境服務機制，推進知識產權國際交流活動，支持企業開展知識產權海外布局、參與國際標準制定等行動。深化與國內重點區域知識產權交流合作。強化海外知識產權預警分析、糾紛應對等維權援助服務。
四川將全面對標、躬身踐行，以務實的舉措狠抓落實，爭取早日建成全國一流的知識產權強省，為知識產權強國建設和四川高質量發展提供有力支撐保障。（四川省知識產權服務促進中心主任 謝商華）
《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）是黨中央、國務院關于知識產權事業發展的重大頂層設計，是全國上下做好知識產權工作的根本遵循和總抓手。
“到2025年，知識產權強國建設取得明顯成效”“到2035年，我國知識產權綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成”。《綱要》中兩個階段性目標描繪了我國知識產權事業發展的新面貌新格局新氣象。如何建設知識產權強省，為強國建設宏偉藍圖添墨增彩？首先必須正確審視四川的基礎與條件。
“十三五”時期，在國家知識產權局的大力指導支持下，四川獲批建設國家引領型知識產權強省試點省，全面拉開了知識產權事業發展的嶄新篇章。知識產權強省體系不斷完善。建成11個國家知識產權試點示范市、66個國家知識產權試點示范縣、5個國家知識產權試點示范園區；每萬人口發明專利擁有量從2015年的3.5件上升到8.4件，地理標志保護產品數量、地理標志證明商標數量居全國前列。知識產權創新改革深入推進。7項知識產權領域改革經驗被國務院復制推廣，“職務發明知識產權歸屬和利益分享制度改革”上升為頂層設計，率先在全國開展知識產權質押融資改革創新，累計為企業提供知識產權質押融資貸款300多億元。知識產權保護能力不斷提升。高標準建成中國（四川）知識產權保護中心、4家國家知識產權維權援助中心，成立22家知識產權調解組織，國家海外知識產權糾紛應對指導中心四川分中心高效運行；2020年知識產權保護工作考核獲評為“優秀”。知識產權轉化成效顯著。率先在全國設立首支省級知識產權運營基金；創建全國首個國家知識產權新經濟示范園區；建成4個知識產權市場化運營示范基地，29個高價值專利育成中心、9個知識產權強鎮；商標地理標志品牌經濟培育、上市后備企業知識產權培訓培育等工作全面推進。知識產權發展動能進一步聚焦。建成國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心等平臺，4家技術與創新支持中心（TISC），知識產權服務機構超1000家。今年又獲批建設四川知識產權運營中心?？傊^定知識產權強國建設目標，建設知識產權強省，四川有基礎、有潛力、有條件。
藍圖已繪就，目標已清晰，關鍵是如何抓落實。四川將在以下6個方面一體推進落實。
一是聚焦制度機制建設，完善法規、政策、管理體系。修訂出臺《四川知識產權保護條例》等地方法規，結合四川實際制定相關政策性文件。探索建立新技術、新產業、新業態、新模式知識產權管理制度。不斷加強機構建設，爭取進一步整合優化知識產權管理機構。在知識產權權屬權益分配、維權保護機制、轉化運用路徑、公共服務體系建設等方面深入探索。
二是聚焦保護體系建設，實施維權援助體系建設工程。推動保護中心、快速維權中心的全省布局，鼓勵有條件的地方建分中心或維權站，打造“一站式”知識產權協同保護平臺。完善知識產權糾紛多元化解機制，推進知識產權非訴糾紛解決機構標準化、網格化建設，實現知識產權人民調解委員會市州和重點行業、領域全覆蓋。探索建立知識產權糾紛調解案件司法確認、優先推薦、質量評估等機制。
三是聚焦市場運行機制建設，實施運營體系建設工程。圍繞重點產業鏈、重點企業、高校院所，布局建設一批高價值專利育成中心。建設知識產權密集型產業集聚區，培育一批知識產權強企。實施高能級創新平臺和新型研發機構知識產權提升行動。加強重點項目科技成果的知識產權分析評議。深入開展商標、地理標志品牌經濟培育行動。實施專利轉移轉化專項行動，支持建立一批市場化知識產權轉移轉化機構、專利技術中試熟化平臺。建設知識產權金融生態區，打造知識產權融資服務、科創企業IPO加速孵化等平臺，建立健全多元化、多層次、多渠道的知識產權投融資體系。
四是聚焦公共服務體系建設，實施公共服務提升工程。構建政府引導、多元參與、互聯共享的知識產權公共服務體系，推進 “一網通辦”和“一站式、全鏈條”服務。強化省知識產權公共服務平臺支撐功能，建設知識產權大數據中心、公共服務子系統和網絡節點。實施知識產權保護一件事集成服務改革試點。培育發展一批市場化、專業化、品牌化知識產權服務機構，支持開展知識評估、交易、轉化、托管、投融資等增值服務。
五是聚焦人文社會環境建設，實施知識文化培育工程。提升天府知識產權峰會、創新者之夜等活動品牌影響力。建設知識產權文化傳播基地，綜合運用各類媒介講好知識產權故事，開展線上線下融合普及教育。完善知識產權人才培養、評價激勵、流動配置機制，加強專業人才職稱體系建設，建好建強知識產權智庫和專家人才隊伍。鼓勵有條件的高校設立知識產權學院，創新模式建設天府知識產權學院。深入推進知識產權“五進”活動。
六是聚焦國際合作競爭，實施區域合作與國際交流工程。積極參與“一帶一路”等知識產權多邊合作體系建設，構建知識產權跨境服務機制，推進知識產權國際交流活動，支持企業開展知識產權海外布局、參與國際標準制定等行動。深化與國內重點區域知識產權交流合作。強化海外知識產權預警分析、糾紛應對等維權援助服務。
四川將全面對標、躬身踐行，以務實的舉措狠抓落實，爭取早日建成全國一流的知識產權強省，為知識產權強國建設和四川高質量發展提供有力支撐保障。（四川省知識產權服務促進中心主任 謝商華）
| 國家知識產權局 | 陜西省知識產權局 | 海南省知識產權局 | 陜西省科學技術廳 | 陜西省工業和信息化廳 | 漢中市市場監督管理局 |
| 漢中市科學技術局 | 陜西理工大學 | 天漢招聘 | 長安大學 | 陜西晟浩宇智供應鏈平臺 | 陜西省中小企業公共服務平臺 |
主辦單位：漢中知識產權產業服務平臺 網站備案號：陜ICP備2022007194號-1 聯系電話：13892626999