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商業秘密民事侵權案件訴訟要點

世界新一輪科技革命和產業革命的蓬勃發展使商業秘密成為高新技術企業最具價值的資產之一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視創新，把加強知識產權保護工作擺在更加突出的位置，制定了一系列重大決策部署，努力打造市場化、法治化、國際化營商環境。《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中，強調要加強商業秘密保護。全面加強商業秘密民事和刑事司法保護，不斷提升知識產權保護整體效能。2022年3月2日，國家市場監管總局印發《全國商業秘密保護創新試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），其中指出：“加強商業秘密保護，是強化反不正當競爭的重要任務，是強化知識產權保護的重要內容，對于優化營商環境，激發市場主體活力和創造力，推動我國經濟創新發展、高質量發展，提升國家整體競爭力具有重要意義。”2022年10月，陜西省市場監管局也發布了《陜西省經營者加強商業秘密保護指引》，進一步促進和提升我省經營者的商業保護意識和能力。 侵犯商業秘密的行為，不僅直接損害企業的財產權益，也會破壞市場競爭秩序、打擊市場主體的創新積極性。因此，我國反不正當競爭法、民法典、刑法等法律確立了對商業秘密的法律保護體系，對侵犯商業秘密的行為予以規制。 01 商業秘密的概念和范圍 根據《反不正當競爭法》第9條的規定，商業秘密是不為公眾所知悉、具有商業價值并經權利人采取相應保密措施的技術信息、經營信息等商業信息。技術信息、經營信息是商業秘密的基本分類。技術信息是指與技術有關的結構、原料、組分、配方、材料、樣品、樣式，植物新品種繁殖材料、工藝、方法或其步驟，算法、數據、計算機程序及其有關文檔等信息。經營信息指與經營活動有關的創意、管理、銷售、財務、計劃、樣本、招投標材料、客戶信息、數據等信息。 《民法典》第123條也規定，商業秘密是知識產權的保護客體之一，權利人對商業秘密享有“專有的權利”。 02 商業秘密的維權途徑 （一）民事路徑 當事人遇到商業秘密利益被侵害的情形時，可以視情況采取多種方式來進行維權。如當事人自行談判和解，或者尋求勞動仲裁的路徑（因違反保密義務和競業限制產生的勞動爭議），當然也可以提起民事訴訟追究違約責任或者侵權責任進行相關利益的整體保護，在產生競合時，可以直接選擇侵權之訴。 （二）刑事路徑 遇到侵害商業秘密的行為，情節嚴重或者造成重大損失的，權利人也可以直接搜集證據，向公安機關報案，追求相關責任人的刑事責任。《中華人民共和國刑法》（2020年修正）第二百一十九條 對侵犯商業秘密罪做了規定，有下列侵犯商業秘密行為之一，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金： （1）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的； （2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密； （3）違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密的。 明知前款所列行為，獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業秘密的，以侵犯商業秘密論。權利人不僅指商業秘密的所有人，還包括經商業秘密所有人許可的商業秘密使用人。其中為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。2020年最高人民檢察院和公安部發布《最高人民檢察院、公安部關于修改侵犯商業秘密刑事案件立案追訴標準的決定》將《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》第七十三條侵犯商業秘密刑事案件立案追訴標準進行修改。 侵犯商業秘密案（刑法第二百一十九條），侵犯商業秘密，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴： （1）給商業秘密權利人造成損失數額在三十萬元以上的； （2）因侵犯商業秘密違法所得數額在三十萬元以上的； （3）直接導致商業秘密的權利人因重大經營困難而破產、倒閉的； （4）其他給商業秘密權利人造成重大損失的情形。 03 商業秘密的民事侵權要點 （一）原告的資格認定 商業秘密侵權訴訟的原告是商業秘密的權利人或利害關系人，權利人是技術秘密和經營秘密的開發者，或者受讓人、繼承人、權利義務的承繼者等。利害關系人一般為商業秘密的被許可人。 （二）保護范圍的確定 原告應在法院指定期限內（一審法庭辯論結束前）明確其主張商業秘密保護的信息的具體內容，提交足以反映其主張商業秘密的圖紙、光盤、文件等證據。商業秘密案件審理中，原告必須先行明確其主張商業秘密保護的范圍，并提交相應證據。主張有關技術信息構成商業秘密的，應當明確構成技術秘密的具體內容，并將其與公眾所知悉的信息予以區分和說明。原告主張經營信息構成商業秘密的，應當明確指出構成商業秘密信息的具體內容，并說明該內容與公眾所知悉信息的區別。 （三）兩性一措施的證明 1.秘密性 商業秘密的秘密性要求其“不為公眾所知悉”，原則上應當以“權利人請求保護的信息在被訴侵權行為發生時不為所屬領域的相關人員普遍知悉和容易獲得”為標準。技術信息的“不為公眾所知悉”因涉及的技術知識相對專業復雜，必要時可以通過技術鑒定等手段。而認定客戶信息秘密性主要參考客戶信息的特有性以及獲取客戶信息的難易程度。例如原告為開發客戶信息付出一定的勞動、金錢和努力；與客戶具備相對穩定的交易關系；該客戶信息具有一定特有性，無法通過公眾知悉的路徑獲得；侵權手段的特殊性如采用竊聽電話、入室盜竊等手段獲得客戶信息的，該手段也能證明信息的秘密性。 2.價值性 原告需要證明其請求保護的信息因不為公眾所知悉而具有現實或者潛在的商業價值，或者能為其帶來競爭優勢，或者能為其減少可預見的損失。 3.保密措施 原告必須為防止商業秘密泄露，在被訴侵權行為發生以前所采取過合理的保密措施。保密措施必須具備有效性、可識別性、適當性。常見的措施諸如： （1）簽訂保密協議或者在合同中約定保密義務的； （2）通過章程、培訓、規章制度、書面告知等方式，對能夠接觸、獲取商業秘密的員工、前員工、供應商、客戶、來訪者等提出保密要求的； （3）對涉密的廠房、車間等生產經營場所限制來訪者或者進行區分管理的； （4）以標記、分類、隔離、加密、封存、限制能夠接觸或者獲取的人員范圍等方式，對商業秘密及其載體進行區分和管理的； （5）對能夠接觸、獲取商業秘密的計算機設備、電子設備、網絡設備、存儲設備、軟件等，采取禁止或者限制使用、訪問、存儲、復制等措施的； （6）要求離職員工登記、返還、清除、銷毀其接觸或者獲取的商業秘密及其載體，繼續承擔保密義務的； （7）采取其他合理保密措施的。 （四）侵權行為的確定 1.原則 認定一行為構成侵犯商業秘密可采納原則“接觸+實質性相同”，權利人能夠證明侵權人使用的商業信息與權利人商業秘密相同或實質性相同，且侵權人接觸了商業秘密，則由侵權人對其獲得該信息的正當性進行舉證，若侵權人不能舉證，則推定其構成侵權。 2.行為類型 《反不正當競爭法》第九條 規定經營者不得實施下列侵犯商業秘密的行為： （1）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密； （2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密； （3）違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密； （4）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權利人的商業秘密。 《民法典》第501條 規定當事人在訂立合同過程中知悉的商業秘密或者其他應當保密的信息，無論合同是否成立，不得泄露或者不正當地使用；泄露、不正當地使用該商業秘密或者信息，造成對方損失的，應當承擔賠償責任。 （五）被告的抗辯理由 被告可以提供證據反駁原告對其主張的信息不享有權利，或相關信息不是商業秘密。如該信息已為公眾所知悉，原告未采取保密措施，相關信息不具有商業價值等。也可進一步提出以下抗辯。 1.自行開發研制 被告主張其使用的技術信息或經營信息系其自行開發形成。對此，被告需提供充足證據予以證明。侵權人需自行提供相關研發痕跡和研發過程證據來主張其使用的技術信息或經營信息系其自行開發研制獲得。這需要權利人提前具有企業合規的意識，做好相關研發的過程管理和文件留存。 2.反向工程 反向工程抗辯主要適用于技術信息的抗辯，即被告通過提供相關證據，可以抗辯其技術方案是通過技術手段對公開渠道取得的產品進行拆卸、測繪、分析而獲得的。反向工程抗辯是一個常用的技術秘密侵權抗辯，但需要注意：（1）被告以不正當手段知悉了原告商業秘密之后，又以反向工程為由主張其行為合法的，不予支持。（2）法律、行政法規對某類客體明確禁止反向工程的，被告的抗辯不能成立。 3.個人信賴 這是對于經營信息中侵犯客戶名單類糾紛中被訴侵權人可以采取的一種抗辯，《反不正當競爭法司法解釋》第十三條第二款規定“客戶基于對職工個人的信賴而與職工所在單位進行市場交易，該職工離職后，能夠證明客戶自愿選擇與自己或者其新單位進行市場交易的，應當認定沒有采用不正當手段，但職工與原單位另有約定的除外”。即在客戶信息的使用上，如果某員工離職后，能夠證明是客戶自愿選擇與該員工或者該員工所在的新單位進行交易的，法院應當認定該員工沒有采用不正當手段獲取原告的商業秘密。適用該條規定時，需要被訴侵權人證明該客戶是基于與原告員工之間的特殊信賴關系或特殊個人技能與原告主動發生的交易，如果員工仍然是利用之前原告所提供的物質條件、商業信譽、交易平臺等，才獲得與客戶交易機會的，則不應當適用本條規定。 04 典型案例 2019年上海法院加強知識產權保護力度典型案件之十：上海豪申化學試劑有限公司、上海美墅化學品有限公司與朱佳佳、上海黎景貿易有限公司侵害經營秘密糾紛案——涉個人信賴抗辯審查的侵害經營秘密糾紛案 （一）案件信息 上海市楊浦區人民法院（2019）滬0110民初1662號民事判決，合議庭：金瀅、王婷鈺、吳奎麗 （二）案情摘要 原告上海豪申化學試劑有限公司（以下簡稱豪申公司）與原告上海美墅化學品有限公司（以下簡稱美墅公司）系關聯公司。被告朱佳佳在原告豪申公司處擔任產品銷售工作,于2017年10月離職。在職期間，豪申公司與朱佳佳約定了商業秘密保護義務。在朱佳佳入職前，兩原告與24家客戶建立業務關系，在朱佳佳入職后，兩原告與另外18家客戶建立業務關系。朱佳佳在職期間以業務員身份與上述42家客戶進行接洽，掌握每筆業務的銷售日期、送貨單號、物資名稱及規格、銷售數量、單價、銷售金額和客戶名稱等業務明細。被告上海黎景貿易有限公司（以下簡稱黎景公司）成立于2017年9月，朱佳佳從豪申公司離職后入職黎景公司，擔任產品銷售。2017年12月起，被告黎景公司與上述42家客戶中的41家企業進行了業務交易，這些交易中包含有較多這些客戶原先從兩原告處采購的產品，且價格亦低于兩原告提供給這些客戶的產品價格。 兩原告向法院起訴稱：原告掌握的大量客戶信息已經構成經營秘密。朱佳佳故意違反保密規定向黎景公司披露并與黎景公司共同使用其所掌握的兩原告客戶名單信息，給兩原告造成巨大損失，侵犯了兩原告的商業秘密。請求法院判令被告停止侵權，賠償兩原告經濟損失990,500元及合理開支75,500元。審理中，兩被告辯稱其中24家企業為自愿與朱佳佳和黎景公司發生交易往來，是基于雙方信任的市場經濟行為。 （三）裁判結果 一審法院認為，本案的商業密點為42家客戶名單，包括客戶名稱、聯系方式以及每筆業務的產品名稱、數量、金額、單價等“不為公眾所知悉”的特殊客戶信息。上述信息可以為兩原告帶來經濟利益，具有一定的商業價值,且兩原告采取了保密措施，屬于《反不正當競爭法》所保護的客戶名單經營秘密。朱佳佳實際接觸到了兩原告主張的客戶名單經營信息，但違反與兩原告的保密約定，向黎景公司披露并使用上述客戶信息，并實際與其中41家企業發生了業務交易，黎景公司明知或應知朱佳佳的上述違法行為仍然使用該經營信息，兩被告的行為均侵害了兩原告的商業秘密。對于兩被告提出個人信賴的抗辯，因上述客戶系朱佳佳在原告處入職后基于兩原告所提供的物質和其他條件才獲得了與客戶進行聯絡和交易的機會，并非基于朱佳佳的個人投入和付出，且其無法證明這些客戶系主動與被告發生交易。因此法院對兩被告主張個人信賴的抗辯不予采納。遂判決兩被告停止侵權并賠償兩原告經濟損失60萬元及合理開支73,000元。一審判決后，原、被告均未提起上訴。 （四）典型意義 本案系侵害客戶名單商業秘密案中涉及個人信賴抗辯認定的典型案件，為加大權利人商業秘密保護提供了類似判決參考。法院明確了僅憑客戶基于離職員工個人信賴與其進行交易的說明不足以認定構成個人信賴，在審查個人信賴抗辯時需綜合考慮如下因素：1.客戶的開發是基于個人技能為主還是原單位的物質、技術條件為主；2.離職員工是否采用詆毀、價格競爭等不正當手段主動引誘客戶與其產生交易；3.離職員工與原公司之間是否簽訂過競業限制協議。

12-30
2022

教育部發布“百校千項”高價值專利培育轉化行動最新通知

一、總體思路 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當，深刻把握我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變、知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變的新形勢新任務，突出高校知識產權工作質量和轉化導向，把能否快速產業化服務支撐產業高質量發展和企業核心競爭力提升作為專利價值的重要衡量標準，以高價值專利培育和轉化為主線，加強有組織科技成果轉化，把科技成果高質量創造、高標準保護和高效益轉化貫通起來，推動高校知識產權工作從側重管理向強化運營轉變，堅決樹立申請專利主要為了轉化和產業化的鮮明政策導向，切實提升高校專利質量，促進創新成果轉化運用，更好適應、支撐、引領經濟社會高質量發展。 二、主要目標 充分發揮國家知識產權試點示范高校作用，推動專利申請前評估、知識產權全流程管理等制度扎實落地，強化專利導航等服務支撐效能，在高校重大科研計劃實施和創新平臺建設過程中，挖掘一批有市場化前景的科技成果，布局形成一大批高價值專利，推動實現上千項高價值專利成果轉化落地，并探索構建可推廣、可復制的高校高價值專利培育和轉化運用新模式和新機制，帶動提升全國高校專利質量和轉化運用水平，有效提升高校科技成果轉化效率。 三、重點任務 （一）強化質量源頭管理。加快完善高校科研管理部門與技術轉移機構的協同聯動機制，實現創新價值的及早發現和及時保護。由技術轉移部門（或機構）會同科研管理部門等，建立重大項目知識產權全流程管理機制，圍繞產業發展與技術競爭方向，科學評價科技成果可專利性和市場應用前景，有效實施職務科技成果披露制度、專利申請前評估制度，建立健全專利分級分類管理體系，從源頭上保護創新成果、提升專利質量。 （二）培育高價值專利。聚焦國家重大需要和產業需求，加強有望迅速實現產業化并提升產業發展水平和核心競爭力，產生重大經濟社會效益的高價值專利創造。建立完善高價值專利培育工作機制，重點在依托高校建設的全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心、前沿科學中心、關鍵核心技術集成攻關大平臺、省部級創新平臺以及高校承擔的科技創新—2030重大項目、國家重點研發計劃等創新項目實施過程中，充分運用專利導航等手段，在綜合分析產業發展環境、研判技術發展趨勢的基礎上，圍繞關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術等重大突破，挖掘能夠有力支撐傳統產業轉型、戰略新興產業發展和未來產業形成的科技成果，制定實施專利布局計劃，培育一批高價值專利（組合）。 （三）推動高效轉化。建立高校、發明人和技術轉移機構等主體間責權利相統一的收益分配機制，進一步調動各方積極性，促進科技成果快速轉化。強化技術轉移機構和人才隊伍專業化能力建設，鼓勵有條件的高校設立知識產權專員崗位，為高價值專利轉化運用提供全流程、專業化服務。綜合考慮科技成果特點、技術成熟度、市場需求情況、經濟社會影響等因素，分別采取許可、轉讓、作價投資等不同模式進行轉化運用，鼓勵普通許可，推進實施專利開放許可，探索先試用、后付費等方式，推動高價值專利面向產業發展需求快速實現高效益轉化，切實為產業高質量發展和企業核心競爭力提升提供支撐。 （四）營造良好轉化生態。要樹立專利等科技成果只有加快轉化才能更加有效實現創新價值的理念。進一步完善各二級單位科技成果轉化績效評價體系，根據不同學科特點設置考核指標，有針對性地提高科技成果轉化在二級單位績效考核、科研人員職稱評審等的權重，更好激發各二級單位和科研人員專利轉化運用的積極性和主動性。組建創新聯合體，推動產學研深度融合，注重發揮企業在科技成果轉化中的需求牽引作用，強化與知名科創機構、風險投資機構等深入合作，適時發布高價值專利和重點科技成果清單，積極組織項目路演等活動，為專利等科技成果轉移轉化創造良好生態。 四、組織實施 “百校千項”行動分兩批進行，實施周期為2022年底—2024年。 第一批次于2022年底啟動，重點是發揮示范高校的帶頭作用，探索形成一批高價值專利培育轉化的經驗做法和典型案例。參加高校為已認定的30家國家知識產權和成果轉化示范高校、有意愿的國家知識產權試點高校。有關高校應于2023年1月30日前上報高價值專利培育轉化行動實施方案（模版見附件）；2023年和2024年底上報實施成效和典型案例。 第二批次于2023年上半年啟動，重點是在更大范圍內推動開展高質量專利培育轉化機制的探索實踐，全面提升高校知識產權工作能力和水平。參加高校為未參加第一批次的國家知識產權試點高校和有意愿參加的其他高校。有關高校可參考借鑒第一批次高校經驗和做法編制高價值專利培育轉化行動實施方案，于2023年4月份前上報，并分別于2023年和2024年底上報實施成效和典型案例。 五、保障措施 （一）強化統籌指導。教育部、國家知識產權局、科技部將加大對行動實施的協同推進力度，加強經驗總結與交流，及時形成可復制、可推廣的案例，有力帶動全國高校專利質量和轉化運用水平提升。鼓勵各地各高校結合工作實際，自主開展高價值專利培育和轉化工作。 （二）加大政策傾斜。試點向有意愿的高校派駐知識產權專員，開辟關鍵核心技術專利申請綠色通道；從每批次選取部分成效較好的高校，支持優先推薦中國專利獎；將高價值專利培育和轉化情況納入相關評估體系。有關地方要加強對“百校千項”行動的支持，將高校高價值專利培育轉化納入地方高等教育和知識產權總體布局，統籌好本地區項目安排和績效目標，形成支持合力；獲得專利轉化專項計劃獎補的省份，應對參加行動的高校重點予以資金支持。高校要建立高價值專利快速轉化機制，完善支持和激勵制度。 （三）加強績效考核。教育部、國家知識產權局、科技部將高校參加“百校千項”行動的成效作為國家知識產權試點示范高校績效評價、專利轉化專項計劃績效考核的重要內容，并作為國家知識產權示范高校建設下一輪評選認定工作的重要依據。支持行動成效較好的高校聯合科技領軍企業、地方政府，率先開展國家技術創新中心建設。 來源：教育部官網

12-30
2022

重大通知！《陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎勵辦法》印發啦！

第一章 總則       第一條 為了獎勵陜西高等學校在科技創新、成果轉化中做出突出貢獻的個人、組織，調動教師、科技工作者的積極性，推動高校深度融入我省創新驅動發展戰略，結合我省高校實際，特制定本辦法。       第二條 陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎、創新驅動獎和科普獎。       第三條 陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎勵工作堅持中國共產黨領導，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，培育和踐行社會主義核心價值觀，鼓勵自主創新，促進科技成果轉化。       評審工作遵循科學、公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人干涉。       第四條 陜西省教育廳設立陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎勵工作辦公室（以下簡稱獎勵工作辦公室），負責獎勵管理、評審組織等工作。獎勵工作辦公室設在省教育廳科學技術處。       第五條 獎勵工作辦公室根據每年參評成果的學科分布情況，聘請相關領域學術造詣高、學風端正的專家組成陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎評委會。評委會的主要職責是：       （一）對參評成果進行評審，提出各獎項擬授獎成果建議；       （二）研究審議評審工作中出現的重大問題；       （三）對獎勵工作提出意見和建議。       第六條 參評成果第一完成人所在高校是陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎的推薦單位，承擔推薦責任，負責推薦工作的組織，并對申報人資格、參評成果的真實性和準確性進行初審。 第二章 獎勵設置   第七條 陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎參評成果的第一完成人應為在陜高校全職教師或科技工作者，第一完成單位應為在陜高校。   參評成果完成人應對成果的創新有實質性貢獻，僅從事管理和輔助工作的人員不得作為完成人。   第八條 陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎授予以下研究成果：  （一）基礎研究、應用基礎研究類成果，主要包括在闡明自然現象、特性、規律等方面有前瞻性、理論性重要發現和發展，有新的科學認識與創見的研究成果。應具備下列條件：   1. 學術水平達到國內同類研究的先進或者以上水平，對推動經濟建設、社會發展、科技進步、學科建設和人才培養有重要影響，具有較大的理論意義和學術價值；   2. 相應的學術論文和專著已在公開發行的學術刊物上發表、出版一年以上，并得到正面引用、評價或者應用，得到國內外自然科學界公認。  （二）技術發明、技術開發、技術推廣類成果，主要包括運用科學技術做出的具有創造性、效益性的新產品、新材料、新技術、新工藝、新方法、新設計、新品種和新系統等已應用于經濟建設和社會進步的科技成果。應具備下列條件：   1. 有重要技術創新，或取得自主知識產權的發明創造，或創造性的將科學技術成果大規模推廣應用，整體研究達到國內同類研究的先進或者以上水平；   2. 已獲得國家專利、計算機軟件著作權、植物新品種權、集成電路布圖設計權或標準規范等；   3. 相關成果經一年以上的實施應用，已創造明顯經濟效益、社會效益、生態環境效益或者對維護國家安全作出顯著貢獻，推動了相關領域的科技進步，具有良好的應用前景。 （三）軟科學類成果，主要包括為促進科技、教育、經濟、社會進步而進行的有關戰略、方針政策、規劃、評價、調查等方面的研究成果。應具備下列條件：   1. 運用現代科學技術理論和研究方法取得的成果有較大的創新性和實用性，對推動科技、教育、社會進步和經濟發展起到了重要作用。整體研究達到國內同類研究的先進或者以上水平；   2. 研究成果經過學術評價，被相關部門采納，并在相關部門或企事業單位進行了一年以上的應用，已創造了明顯經濟效益或社會效益。   第九條 創新驅動獎授予在推動我省秦創原建設、創新產業鏈深度融合中做出突出貢獻的研究成果。應具備下列條件：  （一）實現新產品開發及相關的產業關鍵技術、共性技術和配套技術創新；  （二）在科技成果轉化中取得顯著經濟效益、社會效益，推動本省相關產業高質量發展；  （三）在創新實踐中，形成了可復制、可推廣的經驗模式，具有引領性、示范性。   第十條 科普獎授予以普及科技知識、倡導科學方法、宣傳科學思想、弘揚科學精神為宗旨，以提高國民科學文化素質為目的的公開出版、發行的科學普及出版物，主要包括科普圖書、科普電子出版物、科普音像制品。應具備下列條件： （一）選題內容或者表現形式、創作方法有重要創新，創作難度較大，成果達到同類的優秀水平，對科普作品創作具有明顯的示范帶動作用；  （二）應為已公開發表一年以上、十年之內的科普作品，普及面在國內外同類科普作品中處于領先水平，社會效益顯著，為全民科學素質的提升做出了很大貢獻。 第三章 推薦、評審和授獎       第十一條 省教育廳評獎前向社會公布推薦和評審規則、程序，明確推薦要求。       第十二條 申報人應按規定如實填寫推薦書，提供相關附件材料，并對推薦材料的真實性負責。       第十三條 推薦高校對申報人參評資格、思想政治、科研誠信等情況進行審查；對參評成果進行初審，核實成果的真實性、創新性和實用性；對參評成果有關情況進行公示，無異議或經處理無異議后方可推薦。       有合作單位的成果，推薦高校須征得合作單位同意。       第十四條 涉及國家安全的保密項目，應當嚴格遵守國家保密法律法規的有關規定，加強成果內容的保密管理。       第十五條 參評成果有下列情況之一者，不得推薦本辦法所包含的獎勵： （一）不屬于獎勵范圍的； （二）危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的； （三）完成人有學術不端行為，或按照有關規定被禁止參加評獎活動的；（四）已獲或正在申報國家級、省（部）級和其他廳局（地市）級獎勵的；      （五）理論成果出版、發表后在學術界引起重大爭議的；     （六）知識產權、主要完成單位和主要完成人排序有爭議的，或未經合作單位同意的；      （七）成果獲得政府各級各類計劃項目支持，但計劃項目未結題的；      （八）有違反其它規定情形的。       第十六條 獎勵工作辦公室組織人員對參評成果的推薦材料進行形式審查。       第十七條 評委會對通過形式審查的成果進行分組評審。評委會專家與參評成果完成人有重大利害關系，可能影響評審公平、公正的，應當回避。       第十八條 獎勵工作辦公室對評審結果進行匯總，提出建議授獎成果，經評委會會議審議通過后報省教育廳審定。       第十九條 陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎由省教育廳發文表彰，并頒發獲獎證書，獲獎單位可按有關規定給予獎勵。 第四章 公示及異議處理       第二十條 推薦高校和完成單位對參評成果有關情況進行推薦前公示。       推薦前公示提出的異議，由公示單位負責處理。       第二十一條 陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎形式審查結果和評審結果由省教育廳按規定公示，接受社會監督。       省教育廳公示期內，任何單位和個人如有異議，均可向獎勵工作辦公室提出，并提供必要的書面證明材料。       第二十二條 涉及國家安全的保密項目，按有關規定在適當范圍內公示。       第二十三條 涉及異議的任一方應當積極配合異議處理工作，不得推諉或延誤。       第二十四條 參加異議處理的單位和人員，應當依法依規、客觀公正，并嚴守秘密。 第五章 法律責任       第二十五條 凡有學術不端行為，或者以其他不正當手段騙取本獎勵的，經核實，撤銷其獎勵，追回一切獲獎待遇，并責成所在單位依法依規嚴肅處理。根據情節輕重，取消其一定期限內或者終身參與本獎勵的資格。       第二十六條 推薦單位提供虛假數據、材料，協助他人騙取本獎勵的，經核實，省教育廳視情節輕重予以通報批評，暫停或者取消推薦資格等處理。       第二十七條 評審專家存在違反學術道德和評審紀律等行為的，根據情節輕重，取消其一定期限內或者終身評審專家資格。情節嚴重的，責成所在單位依法依規處理。       第二十八條 參與陜西高等學校科學技術研究優秀成果獎評審工作的有關人員在評審過程中弄虛作假、徇私舞弊、泄露秘密，由所在單位按依法依規處理。 第六章 附則       第二十九條 本辦法由陜西省教育廳負責解釋。       第三十條 本辦法自發布之日起執行。 來源：陜西省教育廳

12-30
2022

漢中市知識產權服務小分隊深入園區企業推進專利轉化運用

為切實做好漢中市專利轉化工作，深入推進專利轉化專項計劃實施，近日，漢中市知識產權服務小分隊在市場監管局副局長劉寶慶帶領下，深入漢中航空經濟技術開發區相關企業開展專利轉化幫扶指導工作。 劉寶慶一行先后到漢中八度陽光科技有限公司、大秦機械有限公司、陜西俊浩悅啟信息科技公司、陜西匯特新知識產權服務有限公司等企業開展走訪調研，掌握企業知識產權狀況，結合企業實際就專利布局、高價值專利挖掘及專利轉化運用等方面進行深入研討，并對國家、省、市在培育高價值專利、專利技術轉化運用等方面的有關政策進行宣傳解讀。同時收集企業專利技術需求，指導企業結合研發實際，科學承接高校院所現有專利技術，并積極運用知識產權進行質押融資，為企業創新發展增添新動力。 今年以來，在省知識產權局的悉心指導下，漢中市精心安排，穩步推進專利轉化工作。市政府常務會專題研究知識產權工作，對專利轉化運用提出明確要求。漢中市市場監管局注重發揮部門聯動機制作用，合力推進專利轉化運用。市市場監管局聯合科技局、財政局制定了《2022-2023年專利轉化專項實施計劃》，開展了2022年市級專利轉化專項計劃項目申報評審工作；聯合市發改委、科技局、工信局等6部門聯合印發《漢中市綠色循環發展科技投資基金投貸聯動與知識產權質押融資扶持科技型企業發展的實施意見》，出臺知識產權質押融資扶持政策，推進知識產權質押融資工作；聯合市工信局、科技局及陜西理工大學、漢中職業技術學院印發了《關于做好在漢高校待轉化科技成果對接服務的通知》，公布在漢高校待轉化專利目錄，并舉辦了相關專利技術路演校企對接及知識產權質押融資入園惠企活動。漢中市還成立了西安交通大學國家技術轉移中心漢中中心，培育“科學家+工程師”“新雙創”“科技經紀人”三支隊伍，支持成立3家知識產權運營服務公司，開設知識產權轉化運用平臺，入園入企為中小企業匹配專利技術；并充分發揮專利轉化專項資金使用效益，制定科學合理的績效目標，強化目標責任考核，為盤活知識產權資源，促進更多的科技成果轉化為現實生產力作出了努力。

11-17
2022
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