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漢中市召開打擊侵權假冒暨知識產權工作推進會

15日，漢中市打擊侵權假冒暨知識產權工作推進會在市政府順利召開。市委常委、副市長陳劍彬出席會議并講話。市政府副秘書長、研究室主任黃仁軍主持會議。 會上，市市場監管局黨組副書記、局長李炯傳達了全省市場監管執法檢查工作會議精神，通報了上半年打擊侵權假冒及知識產權保護工作情況；黨組成員、副局長劉寶慶通報了2021年度全省知識產權保護執行情況督查結果，并對《漢中市2022年度知識產權保護工作整改方案》進行了解讀說明；會議還交流了工作經驗，安排部署了下一步工作。 陳劍彬強調，各縣區各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于加強知識產權保護、打擊侵權假冒重要講話重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省打擊侵權假冒工作安排及市委、市政府工作要求，進一步提高思想認識，強化責任擔當，忠誠履職盡責。要突出重點，對侵權假冒多發的重點領域、重點區域、重點產品，堅持重拳出擊，靶向整治破頑疾；要把握時勢，更新思維補短板，建強隊伍激活力，優化科技賦能“云監管”，持續提質增效；要緊盯實際優服務，緊緊圍繞我市“3552”現代產業體系建設，做好知識產權創造、運用、保護、管理、服務，加強高價值知識產權培育及專利轉移轉化等工作，建立全市知識產權全鏈條大保護體系。要加強協作，凝聚打擊合力，加大宣傳，構建共治格局，營造尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的良好氛圍。 今年以來，漢中市打擊侵權假冒和知識產權保護工作認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各成員單位認真履行職責，密切協作配合，通過上下聯動、內外聯合、部門聯打，查辦了一批侵犯知識產權、制假售假案件，取得了積極成效。上半年，各級執法部門共查辦侵權假冒案件153件，較去年同期增長84%。全市專利授權817件，現有有效發明專利830件，每萬人口有效發明專利擁有量2.584 件。全市商標申請量2479件，商標注冊量2494件，現有有效注冊商標22686件；新增2件地理標志商標，現有地理標志商標26件，地理標志保護產品13個。 會上，城固縣、鎮巴縣、市公安局、市農村農業局作交流發言。市打擊侵權假冒、知識產權協調領導小組26個成員單位負責同志，各縣區政府分管負責同志及縣區市場監管局、市市場監管綜合執法支隊主要負責同志參會。

09-26
2022

國家知識產權運營公共服務平臺（西安）試點平臺積極推進知識產權信息公共服務網點培育工作

近日，國家知識產權運營公共服務平臺（西安）試點平臺（以下簡稱“西安試點平臺”）作為技術與創新支持中心（TISC），按照陜西省知識產權局的統籌部署，采用“一對一”的方式了解西北工業大學、西安發明協會、西安航空職業技術學院、漢中銘源知識產權運營服務有限公司等四家省級知識產權公共服務網點建設進展、工作難點和發展需求，有針對性的提出建議和意見支持省級網點培育工作順利開展。 專題對接中，網點機構單位分別介紹了網點建設工作現狀及進展。西安市發明協會組織知識產權服務資源，面向多樣化的服務對象，開展了廣泛的知識產權公共服務工作，漢中銘源知識產權運營服務有限公司結合區域特色，以代理業務為主延伸服務鏈，西北工業大學依托圖書館知識產權信息服務中心，緊密結合校內科研團隊需求開展工作，西安航空職業技術學院以學科建設為特色，將公共服務網點建設與知識產權轉移轉化結合。各單位結合自身特色，積極推進網點建設工作。 對接中，大家對目前工作展開中存在的知識產權信息推送成效，信息服務的模式，網點建設的路徑以及知識產權公共信息服務機構自身發展的需求等問題一一探討，西安試點平臺結合在建設TISC機構方面的工作實踐，從豐富服務內容，拓展服務范圍，深挖服務特色，規范服務流程等角度提出建議。 據悉，陜西省知識產權信息公共服務網點建設培育工作是為知識產權強省建設，完善陜西省知識產權信息公共服務體系的重要舉措。西安試點平臺自成為技術與創新支持中心（TISC）以來，開展了廣泛多樣的知識產權信息利用推廣工作，建設專利開放許可庫，解密國防專利庫，為秦創原創新促進中心數據大屏提供知識產權數據支撐、發布全省高校專利狀況報告，聯合雁塔區開展知識產權資源調查等，不斷探索知識產權信息對產業發展的促進作用。下一步，西安試點平臺將繼續做好在省級知識產權公共服務網點建設的支撐工作，積極推進省級網點建設的培育進程。

09-26
2022

西安市持續開展秦創原·西安知識產權運營 轉化系列對接活動

知識產權一頭連著創新，一頭連著市場，是科技與經濟結合的紐帶橋梁。9月20日，西安市市場監管局（知識產權局）聯合西北工業大學舉辦“秦創原·西安知識產權運營轉化系列對接活動”。今年以來，西安市已組織開展11場這樣的活動，協助20余所高校發布專利開放許可400余項，就地轉讓成果100余項。 今年以來，西安市市場監管局（知識產權局）立足西安市高校科研資源聚集優勢，聚焦產業發展技術需求，以專利導航為指引，以產業政策為支撐，以運營轉化為紐帶，通過政府搭橋、市場主導、多元參與，持續組織開展秦創原·西安知識產權運營轉化系列對接活動，全力促進高校科研技術成果從“實驗室”走向“生產線”，積極服務西安市重點產業高質量發展，不斷提升中小微企業創新能力和市場競爭力。 截至目前，西安市已建立24家高校院所及企業高價值專利培育中心，中省市聯動在西安布局建設3家WIPO(世界知識產權組織) 技術與創新支持中心（TISC）、13家專利導航服務基地。去年以來，西安市重點圍繞西安交通大學、西北工業大學等6所國家知識產權示范（試點）高校，暢通產學研供需對接渠道，以構建專利技術市場化轉移機制為核心，以推進高校院所專利開放許可為重點，通過實施高校知識產權運營服務體系建設試點、專利轉化計劃、專利技術轉移運用促進等資助項目，引導高校院所以專利許可、轉讓、作價入股等方式，實現專利技術就地轉移轉化。2021年，全市技術合同交易額達2209.49億元，同比增長34%；專利許可轉讓達5983次，同比增長57.4%。兩項指標均居國家知識產權運營重點城市前列。 值得一提的是，西安市市場監管局（知識產權局）聚焦“兩鏈”融合，按照市場化運營機制，與高校院所、技術轉移機構、金融機構強強聯合，已建立起“市區聯動、政校企協同、平臺支撐”運營轉化新模式，堅持“每月一場”“線上線下”協同發力，持續開展運營轉化系列對接活動，促進技術成果與產業發展協同對接，推動創新鏈與產業鏈深度融合，暢通產學研供需對接渠道，讓“知產”變“資產”，有效破解高校院所成果“轉化難”、中小企業技術“獲取難”的“兩難問題”。

09-23
2022

省知識產權局舉辦“中國專利獎申報實務 （線上）培訓會”

9月19日上午，省知識產權局組織舉辦“中國專利獎申報實務（線上）培訓會”，以進一步加強報獎單位對中國專利獎相關政策的學習理解，提升報獎單位申報材料撰寫和推薦單位指導能力，做好第二十四屆中國專利獎我省組織申報工作。 培訓會詳細解讀了中國專利獎申報政策的新變化、評審流程及申報書撰寫要求和注意事項，分析講解了中國專利獎評審指標和各項權重。培訓老師與參會人員進行了互動交流，就申報材料撰寫中常見問題進行了在線答疑。各市（區）知識產權管理部門、省內企事業單位等300余人參加了線上培訓。 近年，省知識產權局堅持貫徹新發展理念，推動知識產權高質量發展。啟動實施高價值專利培育工作，多措并舉支持核心技術領域專利創造與布局；實施省專利轉讓專項計劃，促進高校、院所優質專利向中小企業轉移轉化；組織實施重點產業鏈導航項目；為產業發展提供專利信息資源公共產品，服務“雙鏈”融合發展；強化知識產權保護，保障創新主體合法權益，激發創新創造激情。全省專利質量持續提升，專利布局得到優化，截止2021年底，全省高價值發明專利擁有量25859件，同比增長40.3%。 中國專利獎是我國知識產權領域的最高獎項，其中金獎由國家知識產權局和世界知識產權組織（WIPO)公共頒發。

09-23
2022

關于開展2022年度工程系列職稱評審工作的通知

陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省工業和信息化廳 關于開展2022年度工程系列職稱評審工作的通知   銅川、延安、安康、韓城市人力資源和社會保障局、工業和信息化局，楊凌示范區人力資源和社會保障局、工業和商務局，省級有關部門，各有關企事業單位：       按照我省2022年職稱評審總體安排，現將2022年度工程系列中、高級職稱評審工作有關事項通知如下：     一、評審范圍        1．全省工業和信息化行業（不含已設立工程系列中、高級評審委員會的市、部門、單位）企事業單位在職從事工程技術工作的專業技術人才和高技能人才。        2．對實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，推薦上報人數和空缺崗位數按照1：1比例申報。當年能夠空出的專業技術崗位，可以提前使用。        3．已退休或2022年達到國家法定退休年齡的人員不得參加評審；公務員和參照公務員法管理的工作人員不得參加評審。     二、申報條件      （一）基本條件        1．遵守中華人民共和國憲法和法律法規，熱愛本職工作，作風端正，認真履行崗位職責，具有良好的職業道德和敬業精神。        2．按要求完成繼續教育培訓學習。從2018年開始，每人每年參加繼續教育公需課學習不少于24小時，專業課學習不少于56小時。        3．申報人員近5年個人年度考核均為合格以上等次。      （二）學歷、資歷條件        1．申報高級工程師資格應具備下列學歷、資歷條件之一：      （1）獲得博士學位，取得工程師資格，聘任工程師2年以上；      （2）獲得碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師資格，聘任工程師5年以上；      （3）后取本科學歷，累計從事本專業技術工作15年以上，聘任工程師5年以上；      （4）大專畢業后直接從事本專業技術工作20年以上，聘任工程師5年以上；      （5）后取大專學歷，累計從事本專業技術工作25年以上，聘任工程師5年以上；      （6）在縣以下（含縣級）基層單位工作，中專畢業后直接從事本專業技術工作28年以上，聘任工程師5年以上；      （7）在縣以下（含縣級）基層單位工作，后取中專學歷，累計從事本專業技術工作30年以上，聘任工程師5年以上。        2．申報工程師資格應具備下列學歷、資歷條件之一：      （1）獲得博士學位，經考察合格，可認定為工程師；      （2）獲得碩士學位或取得第二學士學位，聘任助理工程師2年以上；      （3）大學本科或專科畢業，聘任助理工程師4年以上；      （4）中專畢業，確因業績突出，從事本專業工作15年以上，聘任助理工程師4年以上的專業技術人才，可由所在單位破格推薦申報評審工程師。      （三）科研、業績條件        1．申報高級工程師任職資格        聘任工程師期間，具備下列業績成果其中兩條；縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經歷的申報人員，具備下列業績成果其中一條。具體如下：      （1）聘任工程師期間，在本專業較有影響的公開出版期刊上發表專業論文3篇（其中第一作者不少于2篇，第3篇論文可用項目報告、專項工作總結、工程方案、設計文件等替代），每篇字數 不少于2000字；或在SCI、EI收錄的期刊上發表專業論文1篇；或者著有本專業學術著作1部，著作須具有ISBN書號，獨著5萬字以上或合著本人完成5萬字以上，并有相關證明材料。論文、著作均需提供查詢網址。      （2）主持或作為主要完成人獲得國家科學技術獎（含最高科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎）；或者省（部）級自然科學、技術發明、科技進步獎三等獎以上獎勵（二等獎前7名，三等獎前3名）。      （3）獲得國家授權的發明專利1項以上，為前五完成人；或獲得國家授權的實用新型專利2項以上，均為前三完成人。      （4）主持或作為前七完成人承擔過國家科研攻關項目或國家重點科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料。      （5）主持或作為前五完成人完成1項以上省（部）級科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料。      （6）主持或作為前五完成人完成1項以上大中型工程設計、建設、生產、技術改造項目，通過項目鑒定或驗收，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益。      （7）主持或作為前五完成人承擔過1項以上大中型企業的技術創新、成果產業化、產品研發、應用等項目，取得較好的經濟效益并獲得中央企業集團、省屬大型企業集團、廳局級或市級表彰獎勵。      （8）主持或作為前五完成人承擔過1項以上重點新產品的研制、設計制造、安裝或調試工作，取得顯著成效。      （9）參與編制過國家、省級、市級1項以上行業技術標準、技術規范，該標準或規范已頒布實施，并具有相關部門文件證書等證明材料。      （10）主持或作為前五完成人解決過企業重大關鍵技術難題，填補行業內某一技術領域空白或對技術有較大提升，并通過相關部門鑒定或驗收。      （11）任大中型企業總工程師或生產技術負責人，企業銷售額達3000萬元以上，并安置300名以上人員就業，幫助企業完成了較大數額稅收。      （12）在指導、培養中青年學術技術骨干方面發揮重要作用，指導工程師或研究生在實際工作中發揮重要作用。 對學歷、資歷不符合要求，但工作實績突出的專業技術人才，達到上述科研、業績條件中任意三條，可破格申報。        2．申報工程師任職資格        聘任助理工程師期間，需具備下列業績成果其中兩條；縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經歷的申報人員，具備下列業績成果其中一條。具體如下：      （1）聘任助理工程師期間，在本專業較有影響的期刊上發表專業論文2篇，每篇字數不少于2000字；或在SCI、EI收錄的期刊上發表專業論文1篇；或著有本專業學術著作1部，著作須具有ISBN書號，獨著3萬字以上或合著本人完成3萬字以上，并有相關證明材料。論文、著作均需提供查詢網址。      （2）作為參與人獲得國家科學技術獎（含最高科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎）；或者省（部）級自然科學、技術發明、科技進步獎三等獎以上獎勵。      （3）作為參與人獲得國家授權的發明專利1項以上；或獲得國家授權的實用新型專利2項以上。      （4）作為參與人承擔過國家科研攻關項目或國家重點科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料。      （5）作為參與人完成1項以上省（部）級科研項目，并具有相關政府部門文件證書等證明材料。      （6）作為參與人完成1項以上大中型工程設計、生產項目，通過項目鑒定或驗收，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益。      （7）作為參與人承擔過1項以上大中型企業的技術改造、技術引進創新、設備改進、成果產業化等項目，通過項目鑒定或驗收，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益。      （8）作為參與人承擔過1項以上重點新產品的研制、設計制造、安裝或調試工作，通過項目鑒定或驗收，經實踐檢驗并經同行專家鑒定，公認取得較大的社會效益和經濟效益。      （9）作為參與人編制過國家級、省級、企業1項以上技術標準、技術規范，該標準或規范已頒布實施，并具有相關部門文件證書等證明材料。      （10）作為參與人解決過企業重大關鍵技術難題，填補行業內某一技術領域空白（或對技術有較大提升），并通過相關部門鑒定或驗收。      （11）擔任中、小型項目負責人或技術負責人；或者主持過小項目的全過程施工，在提高工程質量、降低工程成本方面取得顯著成效；或者參與了相關行業課題調研；或者能夠撰寫專題技術報告。      （四）對職稱外語、計算機應用能力不做統一要求，由用人單位根據崗位需要自主確定。      （五）有下列情形之一的，不得申報：        1．近三年來被單位通報批評者。        2．任現職以來出現重大工作事故，造成惡劣影響的。        3．受到黨政紀處分，處分期未滿的。        4．企業、個人有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的。        5．提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，并在全省通報批評，三年內不得重新申報。     三、材料申報         根據工作安排，2022年度職稱評審實行網上申報。所有申報材料必須按要求上傳完整原件掃描圖片（JPG或PDF格式），不得以照片代替。      （一）個人申報        參評人員向所屬單位提出申請，訪問陜西省職稱網上申報系統進行注冊（登錄網址為：http://http7221--1--85--55--147.proxy.gxt.shaanxi.gov.cn/zcsb），按照網頁提示及要求上傳相關電子支撐材料。申報系統根據參評人員提交信息自動生成《專業技術任職資格申報人員評審簡表》（以下簡稱《評審簡表》）。參評人員確認填報的評審材料無誤后，提交所屬單位審核。      （二）推薦單位審核        參評人員所屬單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統，審核參評人員提交的評審信息，并將參評人員《評審簡表》在本單位公示不少于5個工作日，公示無異議后，上傳至系統“公示證明”欄目，提交主管單位審核。實行專業技術崗位管理的事業單位，須上傳崗位聘用情況。審核不通過的材料，推薦單位填寫審核意見后回退參評人員。      （三）主管單位審核        有關市（區）人社局、省級有關部門、各有關企事業單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統，審核匯總本系統所屬單位提交的參評人員信息。審核通過后，通過系統導出匯總花名冊，打印加蓋公章并生成JPG或PDF格式文件同委托評審函一起上傳，提交省工信廳職稱評審委員會。審核不通過的材料，填寫審核意見后回退推薦單位。中央駐陜有關單位申報的，需上級主管單位出具委托評審函。     四、有關事項      （一）職稱資格確認        外省（含中央駐陜、軍隊轉業）調入我省的工程系列專業技術人才職稱確認按照確認工作要求和我省對本專業技術職務任職條件進行重新確認。評委會對申報人可同時進行職稱確認和職稱晉升評審。      （二）職稱資格轉換        已評聘非工程系列的專業技術人才，確因工作需要而轉換到工程技術崗位的，須在工程技術崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和本專業技術職務任職條件進行轉換評審。      （三）高技能人才職稱評審        高技能人才申報專業技術職稱，本人從事專業須與申報的專業技術職稱專業相同或相近，具體評審條件按省人社廳《工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通實施方案（試行）》（陜人社發〔2019〕32號）執行。      （四）部分職業資格與職稱對應關系        根據人社部和相關國家部委文件規定，專業技術人才參加全國統一考試取得與職稱有對應關系的職業資格，即認定其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，對應關系按照省人社廳《關于明確部分職業資格與職稱對應關系的通知》（陜人社函〔2019〕181號）執行。取得的職業資格證書可作為單位聘任相應專業技術職務的依據，無需重新換發職稱資格證書。      （五）評審政策傾斜        1．基層專業技術人才職稱評審按照《關于進一步改革完善基層專業技術人才職稱工作的實施意見》（陜人社發〔2017〕47號）執行。        2．貧困縣專業技術人才職稱評審按照《關于進一步加大貧困縣專業技術人才職稱評審支持政策的通知》（陜人社發〔2018〕49號）執行。        3．援藏援疆援青專業技術人才職稱評審，注重考察援派期間工作業績、實際貢獻和支援成果。對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求。對繼續教育學分不作要求。援派期為3年的，援派期滿后可提前申報高一級職稱。援派專業技術人才選擇在我省參加職稱評審時，可采取視頻通話答辯或免除答辯。      （六）直接申報認定        突出貢獻人才和引進高層次人才考核認定按照《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發〔2019〕40號）執行。     五、收費標準        按省物價局核定的收費標準，中級職稱評審每人200元、高級職稱評審每人400元。11月中旬，各主管單位統一為通過審核的參評人員繳納評審費。        地址：省工信廳教育培訓中心（西安市新城區西五路62號）        聯系人及電話：梁小軼  029-89622105     六、有關說明        1．參評人員和有關單位要認真學習《陜西省職稱評審操作手冊》（網上申報系統主頁可下載），按照《手冊》規范進行操作，以免影響正常評審。職稱評審電子化申報材料須嚴格按照要求制作和上傳，具體要求見附件《申報職稱評審材料的有關說明》。2020年起，職稱資格證書為電子證書。        2．參評材料若存在涉密情況的，參評材料須進行脫密處理，在線下以紙質形式報送，所有報送材料不再退回。        3．參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止為2022年12月31日，參評論文、科研項目等發表、完成時間截止2022年10月31日。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣均不能作為參評論文。        4．申報高級職稱任職資格人員須參加專業答辯，答辯內容為申報專業相關知識。答辯安排另行通知。        5．請參評人員及各單位按時完成申報、審核、上傳等工作。個人網上申報時間截止10月15日，推薦單位、主管單位審核時間截止10月31日，逾期不予受理。        6．申報過程中如有疑問，請及時聯系省工信廳職稱工作辦公室。        聯 系 人：楊浩藝  029-63916804        梁小軼  029-63915464  029-89622105        技術支持：張  倩  029-85211087          附件：申報職稱評審材料的有關說明                                                                                                                                                       陜西省人力資源和社會保障廳     陜西省工業和信息化廳                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2022年9月19日     附件   申報職稱評審材料的有關說明          為提高評審工作效率和服務質量，節約資源與評審成本，申報材料須按本要求實施電子化。        一、支撐材料電子化基本方法        首先將紙質參評材料以數碼掃描或拍照方式清晰轉換為JPG或PDF格式圖片，除參評人員個人照片大小不能超過300K以外，其他參評材料每張圖片的大小不能超過600K。若在上傳過程中，發現圖片超過限制大小，可使用系統中的圖片處理工具按照系統中的操作說明將圖片大小處理在600K以內再上傳。申報人將材料上傳至系統后，須對所有圖片進行檢查測試，確保打開順暢且清晰無誤。     二、職稱系統支撐材料模塊類別及文件上傳規則      （一）照片。建議626像素(高)x413像素(寬)。文件大小不超過300K，支持JPG、PNG、JPEG格式，將照片上傳至系統中的照片模塊。      （二）證件電子圖片。登錄系統后，在證件電子圖片頁面和繼續教育學時頁面中上傳身份證（正、反面兩張）、學歷及學位證書、職稱證書、職（執）業資格證書等證明材料。系統中帶紅色星號的項目為必傳項，其他證件材料若有可選擇上傳。      （三）評審申報材料。參評人員登錄系統后，在評審申報材料模塊中上傳相應的電子格式材料。有關材料上報要求如下：        1．專業技術職務聘書（近五年）。        2．學歷、學位證書以及從學信網打印的教育部學歷證書電子注冊備案表或教育部門出具的學歷認證表。        3．近五年年度考核表或考核文件。        4．繼續教育證書（2018年-2022年）。        5．任現專業技術職務以來的獲獎證書。        6．參評論文（刊物封皮、目錄、論文正文均須上傳掃描件）。        7．個人工作總結（反映個人任現職以來的業績情況）。        8．《職稱申報誠信承諾書》須個人簽字、單位蓋章。        9．符合破格條件的參評人員在系統中導出《破格申請表》，各級單位填寫意見并加蓋公章后，參評人員將其掃描上傳至申報系統。        10．符合各類傾斜政策的人員，須在“基本情況”中勾選相應政策傾斜選項。沒有按規定要求勾選的，視為正常參評。        上述材料掃描件、系統要求的其他證明材料掃描件按申報系統設置的類別上傳，聘書、近五年考核材料傳至“其他證明材料”。      （四）評審表。根據參評人員錄入的基本信息、學歷信息等，系統會自動生成《評審表》，無需參評人員自己填寫。公示證明由推薦單位登錄系統上傳。

09-21
2022

陜西省財政廳等六部門關于印發《陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金管理辦法》的通知

陜西省財政廳 陜西省發展和改革委員會 陜西省科學技術廳 陜西省工業和信息化廳 陜西省地方金融監督管理局 中國人民銀行西安分行 關于印發《陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金管理辦法》的通知   各設區市、楊凌示范區、韓城市財政局、發展改革委、科學技術局、工業和信息化局、金融辦（局、中心），人民銀行西安分行營業管理部、陜西省各中心支行、楊凌支行，各有關金融機構： 為貫徹落實習近平總書記關于金融工作重要論述及來陜考察重要講話重要指示，加快完善風險分擔補償機制，引導更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節，緩解中小微企業融資難、融資貴問題，我們制定了《陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金管理辦法》。經省政府同意，現印發你們，請遵照執行。       陜西省財政廳             陜西省發展和改革委員會            陜西省科學技術廳            陜西省工業和信息化廳              陜西省地方金融監督管理局            中國人民銀行西安分行 2022年9月19日 （此件主動公開）   陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金管理辦法   第一章  總則 第一條  為貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示及中央關于推進普惠金融高質量發展的要求，加快完善風險分擔補償機制，引導更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節，緩解中小微企業融資難、融資貴問題，現設立陜西省中小微企業銀行貸款風險補償資金（以下簡稱“風險補償資金”）。為規范資金管理，提高財政資金使用績效，特制定本辦法。 第二條  風險補償資金由省財政廳牽頭設立，通過政銀合作方式，引導銀行業金融機構開發低門檻、低成本、高效率的專項產品，加大對中小微企業信貸投放力度，擴大普惠金融服務覆蓋面。 第三條  風險補償資金遵循“政府引導、市場運作、公開透明、風險共擔”的原則，充分發揮財政資金杠桿作用，促進形成成本可負擔、商業可持續的長效機制，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求，有效緩解貸款難貸款貴問題。 第四條  風險補償資金圍繞我省產業發展規劃及布局，加強與人民銀行再貸款等貨幣政策協同配合，前期重點支持全省23條重點產業鏈、秦創原創新驅動平臺等領域，為符合條件的中小微企業貸款提供風險補償。 第二章  資金來源、設立及管理 第五條  風險補償資金來源主要包括： 1.現有小微企業銀行貸款風險補償資金； 2.財政預算統籌安排； 3.資金運營收益和存款利息。 第六條  風險補償資金按照“1 ＋N”模式運作。按支持領域、行業分別設立若干專項資金子項目（以下簡稱“子項目”）。同一領域、行業原則上設立1個子項目。 第七條  風險補償資金項下子項目的設立，可由省財政廳按照省政府有關規定設立，也可由省直主管部門及人民銀行西安分行（以下簡稱“省直部門”）提出需求，商省財政廳共同設立。 第八條  省財政廳會同省直部門設立子項目，制定實施細則，明確支持對象、業務規模、運作方式及績效考核等。 第九條  省直部門可會同金融監管部門按照競爭擇優的原則確定子項目合作銀行。合作銀行優先從對我省小微企業信貸支持力度較大的銀行中選擇。 第十條  風險補償資金實施專戶管理，由省財政廳委托第三方運營管理，按要求撥付補償資金、開展績效評價等。 第三章  風險補償條件、標準與程序 第十一條  風險補償資金支持的貸款應符合以下條件： （一）貸款應執行優惠貸款利率，須顯著低于同類企業同等條件下的綜合融資成本，最高不超過同期LPR＋300BP，不另外收取保證金、中間業務費等其他費用； （二）貸款必須用于企業生產經營，不得用于轉貸、委托貸款以及參與民間借貸和投資資本市場； （三）合作銀行利用單個子項目發放的貸款不良率超過4%的，暫停使用風險補償資金，直至不良率達標； （四）鼓勵合作銀行通過陜西中小企業融資服務平臺（簡稱“秦信融”平臺）研發批量化信用貸款產品，確有需要的，可根據子項目特點，適當追加知識產權、應收賬款、股權、保險保單、農業活體等抵質押方式，簡化貸款流程，提高貸款效率。 第十二條  單戶企業享受風險分擔機制的總貸款額度上限為3000萬元，符合條件的貸款形成不良的，風險補償資金按比例給予補償： （一）對單戶企業貸款500萬元人民幣（含）以下的，給予不超過貸款余額50%的風險補償； （二）對單戶企業貸款500-1000萬元人民幣（含）以下的，給予不超過貸款余額40%的風險補償； （三）對單戶企業貸款1000萬元—2000萬元（含）的，給予不超過貸款余額30%的風險補償； （四）對單戶企業貸款2000萬元—3000萬元（含）的，給予不超過貸款余額20%的風險補償； （五）單戶企業在中小微企業銀行貸款風險補償資金下每次只能申請一筆貸款。 第十三條  子項目支持的貸款發生本金或利息逾期，合作銀行應積極追償，逾期達90天仍無法收回的，可以申請補償；合作銀行未按風險補償資金管理辦法和合作協議要求發放的貸款不予補償。合作銀行統一匯總各分支機構符合補償條件的不良貸款，按月向托管機構提交風險補償資金補償申請，申請材料包括《風險補償資金申請書》、貸款合同等。 第十四條  托管機構按季度會同省直部門對風險補償資金申請材料開展審核，于每季度結束后10個工作日內將審核結果報送省財政廳，對于符合補償條件的，省財政廳下達風險補償資金撥付通知，通知托管機構向銀行劃撥補償資金，并抄送申請銀行。不符合補償條件的，通知合作銀行并說明原因。   第十五條  風險補償資金的補償，作為對合作銀行損失的彌補，不改變合作銀行與借款人的借貸關系。發生補償后，合作銀行要繼續對貸款進行追償，追償所得按比例返還至風險補償資金。 第四章  部門職責 第十六條  建立部門協同機制，省財政廳職責： （一）制定風險補償資金管理辦法； （二）會同相關部門設立子項目，制定子項目實施細則； （三）籌措、安排和審核撥付風險補償資金； （四）組織開展風險補償資金的績效評價等。 第十七條  省直部門職責： （一）根據需求提出設立子項目的建議； （二）會同省財政廳制定子項目的實施細則，選擇子項目合作銀行； （三）負責相關子項目的推進、管理，根據需要建立資金子項目支持對象名錄，并動態調整； （四）會同托管機構對合作銀行不良貸款風險補償申請進行初審； （五）組織開展對子項目的績效評價等。 第十八條  金融監管部門職責： （一）省地方金融監管局負責引導合作銀行規范使用風險補償資金； （二）人民銀行西安分行負責運用再貸款等央行貨幣政策工具，引導金融機構有力擴大信貸投放。 第十九條  合作銀行職責： （一）按照合作協議提供優質信貸產品，優化信貸流程、內部審批和考核辦法； （二）及時向財政部門、省直部門和金融監管部門報備相關貸款信息； （三）加強風險控制，防范信貸風險，對使用風險補償資金發放的貸款進行臺賬管理，專項監測不良率； （四）加強貸后管理，做好追償、處置不良貸款等工作。 第二十條  托管機構職責： （一）對風險補償資金實行專戶管理，專賬核算，并按規定報送資金收支、使用情況； （二）會同省直部門初審合作銀行不良貸款風險補償申請； （三）負責資金日常管理，保障資金安全，在依法合規、確保安全、滿足流動性前提下，對閑置資金進行運作和管理，提高資金收益。 第五章  績效管理與監督檢查 第二十一條  省財政廳加強風險補償資金的績效考核與管理，根據考核結果，動態調整合作子項目規模，充分發揮風險補償資金的撬動作用和使用效益。 第二十二條  風險補償資金合作銀行、托管機構接受審計、財政及省直部門的監督檢查和績效評價。 第二十三條  省財政廳加大對托管機構的績效考核，每年按風險補償資金總額萬分之五的比例提取委托管理費，用于彌補托管機構風險補償資金運營管理的業務經費支出。 第二十四條  對弄虛作假、騙取財政資金等違法違規行為，省財政廳將根據《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規規定，追究有關單位和人員的責任，構成犯罪的，依法移送有關機關處理。 第六章附則 第二十五條  本辦法由省財政廳負責解釋。 第二十六條  本辦法自印發之日起執行，有效期至2025年12月31日。

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