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最高檢知識產權檢察辦公室副主任宋建立:深刻認識知識產權全球治理中的安全觀

新時期安全觀的內涵和外延比歷史上任何時候都豐富,所涉因素比歷史上任何時候都復雜,這就要求我們必須準確把握安全形勢變化新特點新趨勢,處理好發展與安全的關系。當前,由于新興經濟體影響力的不斷提升,知識產權全球治理在模式、結構和具體制度等方面正悄然發生變化。知識產權作為非傳統安全領域,已越來越成為少數發達國家壓制他國的手段與工具。中國作為發展中國家,處理好知識產權全球治理中的發展與安全關系,助力經濟社會高質量發展,有必要做好以下幾方面工作。 提高應對外國貿易救濟調查措施中的安全觀。為遏制“中國制造”的崛起,少數國家對中國發起的貿易救濟調查措施數量不斷攀升,成為中國參與知識產權全球治理的主要挑戰。如美國以“特別301調查”“337調查”以及技術出口管制和制裁等為主要手段,指責中國違反公平貿易規則、實施所謂的強制技術轉讓、歧視性技術許可等行為,旨在強化貿易與技術壁壘。少數國家希望借此與中國科技脫鉤,延緩中國創新進程,維持其在全球價值鏈中的優勢地位。從商業實踐看,一些中國企業在處理國外貿易救濟調查措施中缺乏風險防范與有效應對,喪失海外市場。未來,中國企業仍需不斷完善知識產權海外布局,提升知識產權國際貿易規則應用能力,完善知識產權糾紛應訴機制,使中國企業維權能力具備與一些跨國公司同臺競技的實力。只有企業自身強大起來,才能在國際競爭中立于不敗之地,才能支撐國家發展戰略、頂住大國競爭壓力。 穩妥處理國際貿易中數據跨境的安全觀。數據資源是數字經濟的關鍵要素,數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局。近一段時期,少數國家以影響國家安全為由,對一些中國企業進行封禁,嚴重損害其宣揚的“法治”和自由貿易理念。基于全球對數據跨境流動規則并未形成統一框架、數字化發展不均衡等原因,各國在數據資源獲取以及數據治理規則方面的競爭日益激烈。如何在多元數據跨境流動規則中明晰中國競爭戰略與規范模式,確保數據安全與自由流動,成為當前中國數據跨境治理的首要任務。對此,中國可以通過WTO電子商務談判、多邊自由貿易談判等多種渠道,明確表達加強個人信息保護、個人信息數據合規跨境流動、反對過度泛化國家安全概念,反對濫用國家力量制造數據服務壁壘的基本立場,并結合中國產業發展需求與國家競爭目標,提出數據知識產權的系列中國方案,實現國內數據規則與國際通行規范的兼容。 樹立知識產權國際規則磋商與履行中的安全觀。知識產權全球治理早期始于各國協調知識產權規則的貿易需求,最終以知識產權國際規則為全球治理體系的主要表現形式。目前,中國對外經貿活動中的知識產權磋商日益頻繁,呈現國家多、層次高、議題廣等特點,知識產權成為國際經貿關系的焦點之一。如中國積極參與并簽署的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),是參與人口最多、成員結構最多元、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易協定。該協定專章設置知識產權條款,條文多達83條。實踐證明,積極參與和推進國際規則的磋商與談判是中國融入知識產權全球治理的重要途徑,善意履行國際義務亦將助力中國經濟快速發展。但我們也要看到國際規則制定中各國知識產權法律制度和司法實踐的差異性,亦不應忽視法律條文背后隱藏的各國經濟利益沖突。目前,中國正在積極尋求加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA),在滿足自身經濟安全的同時,積極推進自由貿易協定談判,消弭立法差異導致的貿易壁壘。 增強涉外知識產權司法中的國家利益觀。知識產權司法保護與國際貿易關系密切相關,既是國際貿易發展的產物,也是促進國際貿易和經濟全球化的重要工具。少數國家在全球推行本國知識產權法律適用并擴大司法管轄、制造知識產權糾紛不斷升級、爭奪知識產權全球治理話語權的做法,使得中國參與知識產權全球治理面臨更加嚴峻的形勢。首先,要堅守國家利益意識。處理對外經貿法律關系一方面要踐行正確義利觀,促進互利共贏和共同發展,另一方面也要看到,國際貿易通常是圍繞利益展開的,維護國家利益從來都是毋庸置疑的。美國的“337調查”和強硬的司法“長臂管轄”,歐盟對于地理標志保護的不遺余力,都有其國家利益和政策考量的因素。前段時期,為推動國際技術標準貿易穩定發展,中國法院依法適用禁訴令制度,對損害中國司法主權的行為進行有效反制。未來,新技術與傳統產業更加注重跨界融合創新,對技術標準、知識產權及其互動與依賴增強,中國司法仍需更加積極有效地參與和推進知識產權全球治理體系,堅定維護國家經濟安全與產業發展安全。 培育涉外法治人才的國家安全觀。涉外法治人才是我國參與知識產權全球治理的重要支撐,而完備的知識結構、能力素養以及國家安全意識是涉外法治人才有效支撐知識產權全球治理的前提與基礎。目前,中國涉外法治人才不僅總體數量不足,而且缺乏兼具多學科知識背景與應對能力的高素質人才,與發達國家同行同臺競技尚存差距。因此,培養參與知識產權全球治理的涉外法治人才,發揮人才作為全球治理核心要素的支撐作用,成為關涉國家發展安全的重要議題。新時期涉外法治人才培養應胸懷服務與保障國家發展大局和維護國家發展安全,具有以知識產權全球治理形勢變化引發的問題以及中國知識產權全球治理所面臨的困境為導向、研究分析最優解決方案的知識結構和能力素養。唯有此,才能促進知識產權全球治理更加公平、互惠與包容,才能為知識產權全球治理貢獻中國智慧和經驗,為中國經濟高質量發展提供穩定的外部環境。

10-19
2023

全市知識產權保護和發展大會召開 彭佳學:奮勇先行建設國家知識產權保護示范區

彭佳學在全市知識產權保護和發展大會上強調 奮勇先行建設國家知識產權保護示范區 為增創新優勢譜寫新篇章注入強勁動力 10月17日上午,全市知識產權保護和發展大會暨國家知識產權保護示范區建設推進會舉行。省委常委、市委書記彭佳學在會上強調,全市上下要深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和總書記關于知識產權強國建設的重要論述,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,奮勇先行建設國家知識產權保護示范區,高水平打造各類人才向往的科創高地,為增創新優勢譜寫新篇章注入強勁動力。 省市場監管局局長、省知識產權局局長張文杰出席會議并講話。市領導華偉、趙海濱、印黎晴、金珊、陳為能等出席。 彭佳學指出,保護和發展知識產權是激活創新動能、優化創新生態、提升營商環境的關鍵所在。要深刻把握加強知識產權保護發展的戰略性、緊迫性、系統性,切實增強守正創新、先行示范的自覺,把知識產權工作放到中國式現代化市域實踐的大場景中高站位謀劃推進,突出問題導向、目標導向、實效導向,以創新的思路、改革的辦法、開放的視野,在知識產權強國建設中書寫精彩的寧波篇章。 彭佳學強調,要聚焦以科技創新塑造發展新優勢這一重點,堅持需求牽引與供給變革相貫通、能力提升與體系重塑相協同、生態構建與標識塑造相統一,推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,打造保護最嚴、創新最活、生態最優的知識產權保護發展高地,創造更多可借鑒可推廣可復制的寧波經驗。 要以高站位布局筑強“四梁八柱”,錨定重點方向,找準突破路徑,強化改革創新,謀劃推進鏈式創新、一體執法、集成服務、智慧治理等標志性重大改革、重大項目、重大平臺,助力鍛強寧波硬核實力。 要以高質量創造壯大“源頭活水”,強化創新研發,激活創新主體,重塑創新體系,讓知識產權在創新創造的沃土中成長勃發,實現規模與質量提級躍升。 要以高水平保護彰顯“一流環境”,強化“嚴保護”的剛性,健全“大保護”的體系,打通“快保護”的堵點,加大“同保護”的力度,讓知識產權全鏈優護、協同守護、即時保護成為一流營商環境的重要標識。 要以高效率轉化激發“最大價值”,暢通流轉環節,優化運營體系,強化金融賦能,拓寬知識產權轉移轉化通道,促進知識產權加速轉化為現實生產力。 要以高品質服務強化“精準支持”,堅持公共服務與市場服務兩手并重,加強增值化供給,提升專業化層次,推進數字化變革,促進創新創造活力充分釋放。 彭佳學強調,要搶抓國家試點的重大機遇,加強組織領導、服務保障和宣傳引導,擔當擔責、協同協作、迎難克難,營造共創知識產權一流生態的濃厚氛圍和強大合力,全力推動示范區建設走深走實。 會議以視頻形式召開,各區(縣、市)和相關開發區設分會場。

10-18
2023

春華秋實易寒暑 知識產權譜新章

從北京理工大學的計算機專業,到西南政法大學的知識產權法專業,這是一個跨度很大的抉擇:20多年前,當其他同學大學畢業進入IT頭部公司開始職業生涯時,曹偉卻深感科技產業的發展需要良好法律體系的保護,于是選擇跨專業前往西南政法大學研究生院開始學習知識產權,并留校任教至今。     曹偉任教以來一直從事知識產權法學教育研究工作,現已培養了幾十名研究生,并為近萬名不同層次的學生講授過《版權法》《專利法》《商業秘密保護》《知識產權國際貿易》《知識產權民事證據實務》等課程,他的教學風格深受學生好評。曹偉不僅自身教學研究表現出色,還非常注重對學生的指導,培養了一大批優秀人才。曹偉指導的學生奪得過“百篇一流本科畢業作品”“優秀碩士學位論文”“優秀畢業研究生”等一系列榮譽,并在全國大學生版權征文大賽中多次斬獲一等獎。     教學之余,曹偉也是中國知識產權法學研究領域的權威學者。曹偉的研究聚焦于數據的知識產權保護,他先后完成兩部影響深遠的學術專著。其中,《計算機軟件版權保護的反思與超越》至今仍是我國軟件版權保護領域的開創性著作之一,并已成為討論軟件版權保護的基礎性文獻;另一部出版于2015年的《專利確權與無效訴訟制度研究》也極具前瞻性,書中關于縮短我國專利確權訴訟程序的建言,在備受專利授權周期漫長困擾的科技產業界引發了強烈共鳴,并最終在2020年修訂《專利法》時得以體現。     曹偉筆耕不輟,陸續在我國知識產權領域的頂級學術刊物《中國版權》《知識產權》《現代法學》等核心期刊上發表過數十篇學術論文,他的論文在學術界產生了較大影響力,其中很多觀點被廣泛引用。因研究成果豐碩,中國法學會、中國版權協會等多個國家級專業學術組織將曹偉吸納為會員。     2023年4月,伴隨著我國《商標法》即將進行第五次修改引發的研討熱潮,曹偉主持了我國知名學術論壇“中國知識產權名家講壇”,該論壇以“商標法的定位與立法宗旨”為主題。西南政法大學知識產權法學科創始人、國家知識產權戰略專家庫專家張玉敏,中國社會科學院博士生導師、國家知識產權專家咨詢委員會委員李明德,原國家工商行政管理總局高級經濟師、中華商標協會專家委員會主任董葆霖,三位著名學者與曹偉共同交流探討。這次論壇備受學術界的關注,在線觀看的人數高達萬人,多家媒體對此進行報道。     曹偉的教學研究工作受到了社會各界的廣泛認可,也得到了法院系統和政府部門的高度重視,他陸續擔任了最高人民法院應用法學研究基地副主任、國家知識產權戰略實施研究基地副主任。     曹偉于2010年完成的科研項目《國家知識產權戰略》受到了國家知識產權局的高度重視。其中,關于加強知識產權專業碩士培養體系建設的建議被全面采納。此后,我國各法學院在傳統的三年制學術型碩士研究生之外,進一步招收了數量眾多的兩年制知識產權專業型碩士研究生,這一舉措為彌補我國知識產權人才不足提供了更加充足的人才儲備。     曹偉針對大數據時代的知識產權保護問題積極開展研究,他以完善數據產業發展的法律保障機制為出發點,積極借鑒國際最新發展趨勢,梳理優化我國現有的法律機制。2020年,他主持的研究成果《大數據時代的知識產權保護問題研究》被重慶市在制定地方性法規《重慶市大數據發展應用條例》時予以參考吸納。     2023年4月,曹偉作為權威專家接受了國家市場監督管理總局的專項委托,對全國范圍內企業經營中的知識產權合規情況進行立法調研。曹偉根據調研成果完成的兩部工具書《市場監管領域企業合規知識讀本》《企業競爭合規簡明手冊》即將刊印出版,這兩本工具書能夠有效地幫助不熟悉復雜法律機制的企業,迅速建立一套低成本知識產權合規體系,最終實現企業穩健合規的可持續發展。     法律作為一門實踐性學科,其最終目的在于讓法律通過實踐變成現實。為此,曹偉翻譯了波蘭著名學者澤西·符盧勃列夫斯基的名著《法律的司法適用》。曹偉在重視理論研究的同時,始終強調知識產權法學應該向兩端延伸:一端深耕理論研究,一端聯系社會實踐。在數字技術大發展的時代背景下,曹偉高度重視數字技術在法律服務行業的運用。針對IT技術人員無法準確理解法律行業的現實需求這一痛點,曹偉領銜開發完成的“一種法律證據智能展示系統”“一種法律信息智能查詢系統”等數字化法律科技成果成功地獲得了專利授權,現已成為法律機構進行類似案件查詢時最常用的專利技術之一。     “繼往開來,吾輩當先。”這是西南政法大學校歌中的一句歌詞,曹偉的不斷探索充分印證了這一情懷。未來,他希望在知識產權法教學科研崗位上繼續奮斗,并不斷推動我國知識產權法律制度的發展與完善。

10-17
2023

上海印發《實施意見》加強醫藥采購領域知識產權保護

上海印發《實施意見》加強醫藥采購領域知識產權保護 生物醫藥是上海重點發展的三大先導產業之一。上海市知識產權局方面近日披露,該局和上海市醫療保障局(下稱:上海市醫保局)聯合印發了《關于加強本市醫藥采購領域知識產權保護的實施意見》(下稱:《實施意見》)。這是全國首個地方層面的醫藥采購領域知識產權保護規范性文件,具有先試先行的重要意義。 《實施意見》共3章15條,在整體框架上主要包括三大板塊:建立協調機制,加強業務協作,加強工作保障。雙方將建立會商機制、明確聯絡機構、加強信息共享、提升專業支撐。今后,上海將設立上海市醫藥知識產權保護專業委員會作為咨詢會商平臺,組建一支由知識產權部門業務骨干和高校、科研院所等相關法律和技術專家組成的專業團隊,更好發揮上海生物醫藥資源集聚優勢。在完善專利侵權異議程序的同時,探索專利權期限和集采掛網申報周期的程序銜接。對于涉及專利權臨近一個月屆滿的仿制藥,上海市知識產權局和上海市醫保局會加強信息溝通,互相通報相關產品涉及知識產權法律狀態等信息。 近年來,國家持續鼓勵藥品創新,不斷加大創新藥知識產權保護力度,醫藥采購領域的知識產權保護日益受到重視。在當日舉行的新聞通氣會上,記者了解到,下一步,上海市知識產權局將會同上海市醫保局共同推進《實施意見》的落地、落實,協同強化醫藥領域知識產權保護,形成多層次、高效率的知識產權糾紛防范和化解聯動機制,建立具有上海特色的醫藥采購領域知識產權保護長效機制,進一步支持生物醫藥先導產業創新發展,優化營商環境。 今年2月,上海市知識產權保護中心正式運行,為上海全域范圍內的新材料和節能環保領域企業提供專利預審服務;到9月25日為止,該中心共有備案單位734家,收到預審案件922件,其中受理661件。上海在16個區政務服務中心啟動“知識產權公共服務窗口”,實現公共服務事項“一窗受理”,率先成為全國知識產權公共服務全域入駐地市級行政服務中心的省市。上海設立國家知識產權局上海臨港新片區業務受理窗口,具體承接包含專利申請文件受理、費減備案審核、專利權質押登記等在內的30余項知識產權業務,支撐臨港新片區未來產業發展。 上海市知識產權局方面表示,接下來,該局將健全知識產權強市建設配套政策,聚焦解決創新型中小企業融資難問題,出臺《關于促進上海市知識產權金融工作提質增效的指導意見》(暫定名),進一步完善知識產權質押融資風險補償機制。此外,該局將積極推動各項知識產權惠企政策落地,繼續加快市、區兩級知識產權扶持政策的兌現,切實發揮知識產權專項資金直接惠企作用。 關于加強本市醫藥采購領域知識產權保護的實施意見 為深入貫徹黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護的決策部署,落實國務院關于進一步完善醫藥產品集中采購的知識產權保護機制,構建協調統一的信息共享機制,從源頭防范侵權行為發生的要求,嚴格執行《國家知識產權局 國家醫療保障局關于加強醫藥集中采購領域知識產權保護的意見》,加強本市醫藥采購領域知識產權保護工作,支持上海生物醫藥先導產業創新發展,優化營商環境,結合本市知識產權系統和醫療保障系統在知識產權保護和醫藥采購工作中的合作基礎,制定本實施意見。 一、建立協調機制 (一)建立會商機制。上海市知識產權局和上海市醫療保障局建立醫藥領域知識產權保護協調會商機制,在日常工作中積極拓寬交流溝通的方式和渠道,逐步建立常態化、多樣化的溝通機制,共同研究落實相關工作。 (二)明確聯絡機構。由上海市知識產權局和上海市醫療保障局歸口負責,相關業務處室分別作為上海市知識產權局和上海市醫療保障局之間的日常聯絡機構。雙方確定聯絡人,負責日常溝通聯絡。 (三)加強信息共享。上海市知識產權局和上海市醫療保障局對于本市集中帶量采購和掛網采購中涉及知識產權糾紛的有關藥品和醫用耗材,互相通報相關產品申報信息和知識產權信息,切實維護社會公眾和權利人合法權益。 (四)提升專業支撐。上海市知識產權局指導成立上海市醫藥知識產權保護專業委員會(以下簡稱“專業委員會”),由知識產權部門業務骨干和高校、科研院所等相關法律和技術專家組成。依托專業委員會,開展醫藥領域專利侵權判定咨詢工作,定期組織召開知識產權系統和醫保系統研討會,對醫藥領域知識產權保護重點、熱點問題提出相關對策和意見建議。 二、加強業務協作 (五)建立企業自主承諾制度。上海市醫療保障局指導上海市醫藥集中招標采購事務管理所(以下簡稱“藥事所”)建立完善企業自主承諾制度,加強防范侵權行為。企業參加本市集中帶量采購或申報藥品和醫用耗材在上海市醫藥采購服務與監管信息系統(以下簡稱“陽光平臺”)掛網時,須自主承諾以下內容: 1.相關產品不存在違反《中華人民共和國專利法》等相關法律法規的情形; 2.相關產品未被人民法院生效判決、知識產權管理部門行政裁決認定落入他人專利權保護范圍; 3.相關藥品提交上市許可申請時,未作出“中國上市藥品專利信息登記平臺收錄有被仿制藥相關專利,仿制藥申請人承諾在相應專利權有效期屆滿之前所申請的仿制藥暫不上市”的三類專利聲明,或者雖作出三類專利聲明,但相應專利權期限屆滿終止; 4.產生中選結果或掛網采購交易后產生相關專利侵權糾紛的,由申報企業承擔相應責任。 申報企業應當對相關承諾的真實性、準確性負責。提交不實承諾等弄虛作假的,依法承擔相應責任。 (六)完善專利侵權異議程序。專利權人或者利害關系人對于正在申報陽光平臺掛網的相關藥品,可以在公示期內提出藥物活性成分化合物發明專利、醫藥用途發明專利侵權異議。提出異議的,應當提供專利證明文件、相關藥品涉嫌落入專利權保護范圍的證據、侵權比對分析等證明材料。如有知識產權管理部門認定相關藥品侵犯專利權的行政裁決、人民法院認定侵權的生效判決或者申報企業在中國上市藥品專利信息登記平臺作出的三類聲明的,也應當一并提供。藥事所收到異議后,通知申報企業在三日內提交答辯意見,異議提出人應當在該期限內補齊上述證明材料。 收到專利侵權異議后,藥事所可以商請上海市知識產權局共同研討處理侵權異議,并在掛網時向相關方進行風險提示。上海市知識產權局認為專利侵權異議材料無法證明相關藥品涉嫌落入專利權保護范圍的,藥事所及時取消風險提示。上海市知識產權局認為侵權異議材料符合要求的,在專業委員會參考意見的基礎上,向藥事所出具專利侵權判定意見,藥事所及時反饋申報企業和異議提出人。若判定意見認為存在專利侵權風險的,藥事所建議申報企業主動撤網,并告知異議提出人可以提出專利侵權糾紛行政裁決或提起民事訴訟;若判定意見認為不存在專利侵權風險的,藥事所及時取消風險提示。 對于上述類型以外的其他專利侵權異議,告知相關當事人可以提出專利侵權糾紛行政裁決或提起民事訴訟。 (七)加強程序銜接和信息溝通。對于涉及專利權臨近一個月屆滿的仿制藥,申報企業在本市集中帶量采購或掛網采購申報準備中可以主動向藥事所提交相關材料。在相應專利權期限屆滿之前,藥事所不予啟動該藥品參加集中帶量采購或掛網采購。上海市知識產權局和上海市醫療保障局要加強信息溝通,互相通報相關產品涉及知識產權法律狀態等信息,探索專利權期限和本市集中帶量采購或掛網采購申報周期的程序銜接。 (八)做好糾紛化解引導工作。在本市藥品和醫用耗材集中帶量采購或掛網采購過程中,如出現專利侵權糾紛,藥事所可以告知相關當事人向知識產權管理部門請求行政裁決、向人民法院起訴或向上海市知識產權民事糾紛專業調解委員會等知識產權糾紛調解組織提出調解。 上海市知識產權局接到相關案件行政裁決請求后,要依法依規高效處理。對于案件事實簡單、雙方爭議較小的案件,在受理后三個月內辦結。 (九)配合執行判決和裁決結果。上海市知識產權局在相關涉藥品和醫用耗材專利侵權案件辦結后,應當將案件辦理結果及時抄送上海市醫療保障局。 上海市醫療保障局指導藥事所根據知識產權管理部門認定侵權的行政裁決或人民法院認定侵權的生效判決,協助配合執行裁決、判決結果。 申報企業在專利侵權糾紛行政裁決或民事訴訟案件中,達成調解或和解協議同意撤回掛網的,或在案件審理過程中自愿先行撤回掛網的,可以向藥事所申請撤回陽光平臺掛網的涉案產品。申報企業申請撤網的,應當向藥事所提交知識產權管理部門或人民法院涉案產品案件相關法律文書。 (十)加強專利確權與醫藥采購的銜接。相關產品因涉及專利侵權被撤網、取消中選資格后,相應專利權被宣告無效或宣告無效后進入后續司法程序,相關產品申報企業向藥事所提出涉案產品恢復掛網、恢復中選資格申請的,藥事所可以商請上海市知識產權局就上述決定、判決結果與涉案產品的相關性提供參考意見。 (十一)建立長三角保護協作機制。上海市知識產權局積極推動上海、江蘇、浙江、安徽“三省一市”加強醫藥采購領域知識產權保護協作機制建設,加強涉知識產權案件信息共享、執法協作、監管互動和經驗共鑒,促進長三角地區醫藥領域協同發展。 (十二)分析研判重點產品。對擬參加本市集中帶量采購和掛網采購的規模較大、關注度高的藥品和醫用耗材中涉及知識產權風險的產品進行重點關注。上海市醫療保障局會同上海市知識產權局提前進行信息溝通,分析相關產品的采購需求和知識產權基礎信息,對采購中相關知識產權風險作出分析研判,以供采購過程中參考,預防出現重大知識產權侵權和輿論風險影響。 三、加強工作保障 (十三)開展聯合調研。對于知識產權行政保護和醫藥采購中發現的知識產權保護問題,上海市知識產權局和上海市醫療保障局可以共同指導專業委員會開展調研,對醫藥領域知識產權保護相關普遍性、趨勢性問題加強研究,推動醫藥領域知識產權保護工作,共同促進醫藥領域創新發展。 (十四)開展業務培訓。上海市知識產權局和上海市醫療保障局根據工作安排,探索建立同堂培訓機制,通過共同組織開展系統內部培訓交流活動、舉辦面向本市醫藥企業、醫療機構的業務培訓活動等形式,共同提升醫藥領域知識產權綜合保護水平。 (十五)加強宣傳引導。上海市知識產權局和上海市醫療保障局共同加強保護知識產權、促進醫藥領域宣傳工作,創新宣傳方式,找準宣傳亮點,擴大宣傳途徑,采用召開新聞發布會、發布白皮書和典型案例等方式,宣傳醫藥領域創新、知識產權保護效果,營造尊重創新、保護知識產權的良好社會氛圍。 本實施意見自2023年10月21日起施行,有效期至2028年10月20日。 中細軟集團深耕知識產權行業22年,在知識產權服務的實踐中贏得生存與發展,成為成就知識產權服務的專業品牌。中細軟集團已成長為同行業中具有影響力的元宇宙科技創新服務平臺,服務項目多達3000余種。致力于通過網絡科技等手段,為全球科技創新提供系統的解決方案與信息服務。您有任何知識產權相關問題,歡迎找我們咨詢。

10-16
2023

第二屆虹橋檢察論壇在滬召開,保護知識產權賦能數字經濟,護航進博盛會共謀一體發展

今天,以“保護知識產權賦能數字經濟 護航進博盛會共謀一體發展”為主題的第二屆虹橋檢察論壇在上海國家會展中心召開。上海市人民檢察院與上海虹橋國際中央商務區管理委員會、上海市市場監督管理局會簽《服務保障進博會知識產權保護合作協議》(下稱“《保護合作協議》”),與江蘇省人民檢察院、浙江省人民檢察院、安徽省人民檢察院會簽《滬蘇浙皖檢察機關數字經濟知識產權保護框架協議》(下稱“《保護框架協議》”),全面加強知識產權保護合力,攜手助推虹橋國際開放樞紐能級提升,構建長三角地區數字經濟時代知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局。 圖說:論壇現場。市檢察院供圖 作為進博會的永久舉辦地、長三角一體化建設中的強勁活躍增長極,虹橋國際中央商務區是聯通國際國內市場的重要樞紐,是推進中國式現代化的生動實踐范例。繼去年面向虹橋國際開放樞紐建設法治需求發起首屆虹橋檢察論壇、為一核兩帶區域檢察機關和相關單位提供重要平臺后,今年,上海檢察機關持續擴大朋友圈,聚焦數字經濟時代知識產權保護新形勢新格局,召開第二屆虹橋檢察論壇,以進一步夯實進博會知識產權保護經驗基礎,凝聚滬蘇浙皖檢察機關服務保障法治營商環境共識,攜手打造具有區域特色、全國影響力的虹橋國際中央商務區法治保障樣板,為服務創新型國家建設,助推經濟更高質量發展貢獻智慧和力量。 知識產權是國際貿易的“標配”,也是科技創新的“剛需”,需要用法治“硬實力”來守護知識產權“軟實力”。近年來,上海檢察機關堅持依法履職、綜合履職、能動履職,始終緊跟國家戰略部署和全市中心工作,全面參與和融入服務保障虹橋國際開放樞紐建設的大格局中,推動知識產權全鏈條保護,依托長三角一體化國家戰略,積極構建示范區創新共同體,工作體系持續完善,各項工作穩步推進,積極營造尊重創新和尊重知識的營商環境,不斷推動上海構建世界級戰略性平臺,為開放、合作、共贏增添法治砝碼。 此次市檢察院與虹橋國際中央商務區管委會、青浦區人民政府共同舉辦論壇、與相關單位會簽《保護合作協議》,旨在為進博會“越辦越好”提供法治保障,通過進一步加大進博會知識產權保護力度,推動全球新產品、新服務、新技術在進博會首發、首展,放大進博會品牌溢出效應,提升虹橋國際開放樞紐高水平開放、高質量發展能級,全力推動上海打造國際知識產權保護高地和國際知識產權中心城市,提升上海嚴格保護知識產權的良好國際形象。 根據《保護合作協議》,市檢察院、虹橋國際中央商務區管委會、市市場監督管理局將通過建立健全信息共享,及時就新情況、新問題進行溝通,實現信息互聯互通;強化辦案協作銜接,形成同防同治監督合力,優化知識產權保護環境;加強業務資源支撐,完善專家咨詢庫和技術調查官人才庫建設,并加強業務協助;完善快速聯動響應,為參展權利人提供快捷、暢通、高效服務;提高參展商、觀眾及相關人員的知識產權保護意識,營造尊重創新、保護知識產權的良好社會氛圍;加強人才交流培訓,提升進博會知識產權綜合保護水平;強化數字賦能,促進形成行刑銜接順暢、高效有序協作的數字保護網絡;及時總結經驗、優化工作成效,完善知識產權保護政策,推動進博會知識產權保護工作持續提升。 為深入貫徹黨中央關于全面加強知識產權保護的決策部署及長三角一體化發展規劃,打造知識產權賦能數字經濟長效機制,四地檢察院第四檢察部(知產辦)會簽《保護框架協議》,堅持以屬地管轄、資源共享、協同配合、高效聯動為基本原則,助推區域數字經濟發展和數字化轉型,支撐長三角地區打造全國發展強勁活躍增長極。《保護框架協議》明確,將進一步加強數字經濟時代知識產權檢察保護工作協作力度,健全常態化聯絡及信息共享機制、檢察專業人才庫和人才儲備培養機制,積極參與推動完善數字經濟知識產權法律體系,推動知識產權檢察綜合履職,定期聯合開展跨區域打擊數字經濟知識產權侵權專項行動,為創新型國家建設營造良好法治環境。 虹橋國際中央商務區管委會、市檢察院、青浦區政府相關負責人在論壇上致辭。上海市檢察院、市市場監管局、市知識產權局相關負責人分別作主旨發言。同濟大學專家學者作主題演講。

10-13
2023

深刻認識知識產權全球治理中的安全觀

新時期安全觀的內涵和外延比歷史上任何時候都豐富,所涉因素比歷史上任何時候都復雜,這就要求我們必須準確把握安全形勢變化新特點新趨勢,處理好發展與安全的關系。當前,由于新興經濟體影響力的不斷提升,知識產權全球治理在模式、結構和具體制度等方面正悄然發生變化。知識產權作為非傳統安全領域,已越來越成為少數發達國家壓制他國的手段與工具。中國作為發展中國家,處理好知識產權全球治理中的發展與安全關系,助力經濟社會高質量發展,有必要做好以下幾方面工作。 提高應對外國貿易救濟調查措施中的安全觀。為遏制“中國制造”的崛起,少數國家對中國發起的貿易救濟調查措施數量不斷攀升,成為中國參與知識產權全球治理的主要挑戰。如美國以“特別301調查”“337調查”以及技術出口管制和制裁等為主要手段,指責中國違反公平貿易規則、實施所謂的強制技術轉讓、歧視性技術許可等行為,旨在強化貿易與技術壁壘。少數國家希望借此與中國科技脫鉤,延緩中國創新進程,維持其在全球價值鏈中的優勢地位。從商業實踐看,一些中國企業在處理國外貿易救濟調查措施中缺乏風險防范與有效應對,喪失海外市場。未來,中國企業仍需不斷完善知識產權海外布局,提升知識產權國際貿易規則應用能力,完善知識產權糾紛應訴機制,使中國企業維權能力具備與一些跨國公司同臺競技的實力。只有企業自身強大起來,才能在國際競爭中立于不敗之地,才能支撐國家發展戰略、頂住大國競爭壓力。 穩妥處理國際貿易中數據跨境的安全觀。數據資源是數字經濟的關鍵要素,數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局。近一段時期,少數國家以影響國家安全為由,對一些中國企業進行封禁,嚴重損害其宣揚的“法治”和自由貿易理念。基于全球對數據跨境流動規則并未形成統一框架、數字化發展不均衡等原因,各國在數據資源獲取以及數據治理規則方面的競爭日益激烈。如何在多元數據跨境流動規則中明晰中國競爭戰略與規范模式,確保數據安全與自由流動,成為當前中國數據跨境治理的首要任務。對此,中國可以通過WTO電子商務談判、多邊自由貿易談判等多種渠道,明確表達加強個人信息保護、個人信息數據合規跨境流動、反對過度泛化國家安全概念,反對濫用國家力量制造數據服務壁壘的基本立場,并結合中國產業發展需求與國家競爭目標,提出數據知識產權的系列中國方案,實現國內數據規則與國際通行規范的兼容。 樹立知識產權國際規則磋商與履行中的安全觀。知識產權全球治理早期始于各國協調知識產權規則的貿易需求,最終以知識產權國際規則為全球治理體系的主要表現形式。目前,中國對外經貿活動中的知識產權磋商日益頻繁,呈現國家多、層次高、議題廣等特點,知識產權成為國際經貿關系的焦點之一。如中國積極參與并簽署的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),是參與人口最多、成員結構最多元、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易協定。該協定專章設置知識產權條款,條文多達83條。實踐證明,積極參與和推進國際規則的磋商與談判是中國融入知識產權全球治理的重要途徑,善意履行國際義務亦將助力中國經濟快速發展。但我們也要看到國際規則制定中各國知識產權法律制度和司法實踐的差異性,亦不應忽視法律條文背后隱藏的各國經濟利益沖突。目前,中國正在積極尋求加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA),在滿足自身經濟安全的同時,積極推進自由貿易協定談判,消弭立法差異導致的貿易壁壘。 增強涉外知識產權司法中的國家利益觀。知識產權司法保護與國際貿易關系密切相關,既是國際貿易發展的產物,也是促進國際貿易和經濟全球化的重要工具。少數國家在全球推行本國知識產權法律適用并擴大司法管轄、制造知識產權糾紛不斷升級、爭奪知識產權全球治理話語權的做法,使得中國參與知識產權全球治理面臨更加嚴峻的形勢。首先,要堅守國家利益意識。處理對外經貿法律關系一方面要踐行正確義利觀,促進互利共贏和共同發展,另一方面也要看到,國際貿易通常是圍繞利益展開的,維護國家利益從來都是毋庸置疑的。美國的“337調查”和強硬的司法“長臂管轄”,歐盟對于地理標志保護的不遺余力,都有其國家利益和政策考量的因素。前段時期,為推動國際技術標準貿易穩定發展,中國法院依法適用禁訴令制度,對損害中國司法主權的行為進行有效反制。未來,新技術與傳統產業更加注重跨界融合創新,對技術標準、知識產權及其互動與依賴增強,中國司法仍需更加積極有效地參與和推進知識產權全球治理體系,堅定維護國家經濟安全與產業發展安全。 培育涉外法治人才的國家安全觀。涉外法治人才是我國參與知識產權全球治理的重要支撐,而完備的知識結構、能力素養以及國家安全意識是涉外法治人才有效支撐知識產權全球治理的前提與基礎。目前,中國涉外法治人才不僅總體數量不足,而且缺乏兼具多學科知識背景與應對能力的高素質人才,與發達國家同行同臺競技尚存差距。因此,培養參與知識產權全球治理的涉外法治人才,發揮人才作為全球治理核心要素的支撐作用,成為關涉國家發展安全的重要議題。新時期涉外法治人才培養,應胸懷服務與保障國家發展大局和維護國家發展安全,具有以知識產權全球治理形勢變化引發的問題以及中國知識產權全球治理所面臨的困境為導向、研究分析最優解決方案的知識結構和能力素養。唯有此,才能促進知識產權全球治理更加公平、互惠與包容,才能為知識產權全球治理貢獻中國智慧和經驗,為中國經濟高質量發展提供穩定的外部環境。

10-11
2023
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