深刻認識知識產權全球治理中的安全觀

新時期安全觀的內涵和外延比歷史上任何時候都豐富，所涉因素比歷史上任何時候都復雜，這就要求我們必須準確把握安全形勢變化新特點新趨勢，處理好發展與安全的關系。當前，由于新興經濟體影響力的不斷提升，知識產權全球治理在模式、結構和具體制度等方面正悄然發生變化。知識產權作為非傳統安全領域，已越來越成為少數發達國家壓制他國的手段與工具。中國作為發展中國家，處理好知識產權全球治理中的發展與安全關系，助力經濟社會高質量發展，有必要做好以下幾方面工作。 提高應對外國貿易救濟調查措施中的安全觀。為遏制“中國制造”的崛起，少數國家對中國發起的貿易救濟調查措施數量不斷攀升，成為中國參與知識產權全球治理的主要挑戰。如美國以“特別301調查”“337調查”以及技術出口管制和制裁等為主要手段，指責中國違反公平貿易規則、實施所謂的強制技術轉讓、歧視性技術許可等行為，旨在強化貿易與技術壁壘。少數國家希望借此與中國科技脫鉤，延緩中國創新進程，維持其在全球價值鏈中的優勢地位。從商業實踐看，一些中國企業在處理國外貿易救濟調查措施中缺乏風險防范與有效應對，喪失海外市場。未來，中國企業仍需不斷完善知識產權海外布局，提升知識產權國際貿易規則應用能力，完善知識產權糾紛應訴機制，使中國企業維權能力具備與一些跨國公司同臺競技的實力。只有企業自身強大起來，才能在國際競爭中立于不敗之地，才能支撐國家發展戰略、頂住大國競爭壓力。 穩妥處理國際貿易中數據跨境的安全觀。數據資源是數字經濟的關鍵要素，數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局。近一段時期，少數國家以影響國家安全為由，對一些中國企業進行封禁，嚴重損害其宣揚的“法治”和自由貿易理念。基于全球對數據跨境流動規則并未形成統一框架、數字化發展不均衡等原因，各國在數據資源獲取以及數據治理規則方面的競爭日益激烈。如何在多元數據跨境流動規則中明晰中國競爭戰略與規范模式，確保數據安全與自由流動，成為當前中國數據跨境治理的首要任務。對此，中國可以通過WTO電子商務談判、多邊自由貿易談判等多種渠道，明確表達加強個人信息保護、個人信息數據合規跨境流動、反對過度泛化國家安全概念，反對濫用國家力量制造數據服務壁壘的基本立場，并結合中國產業發展需求與國家競爭目標，提出數據知識產權的系列中國方案，實現國內數據規則與國際通行規范的兼容。 樹立知識產權國際規則磋商與履行中的安全觀。知識產權全球治理早期始于各國協調知識產權規則的貿易需求，最終以知識產權國際規則為全球治理體系的主要表現形式。目前，中國對外經貿活動中的知識產權磋商日益頻繁，呈現國家多、層次高、議題廣等特點，知識產權成為國際經貿關系的焦點之一。如中國積極參與并簽署的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），是參與人口最多、成員結構最多元、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易協定。該協定專章設置知識產權條款，條文多達83條。實踐證明，積極參與和推進國際規則的磋商與談判是中國融入知識產權全球治理的重要途徑，善意履行國際義務亦將助力中國經濟快速發展。但我們也要看到國際規則制定中各國知識產權法律制度和司法實踐的差異性，亦不應忽視法律條文背后隱藏的各國經濟利益沖突。目前，中國正在積極尋求加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA），在滿足自身經濟安全的同時，積極推進自由貿易協定談判，消弭立法差異導致的貿易壁壘。 增強涉外知識產權司法中的國家利益觀。知識產權司法保護與國際貿易關系密切相關，既是國際貿易發展的產物，也是促進國際貿易和經濟全球化的重要工具。少數國家在全球推行本國知識產權法律適用并擴大司法管轄、制造知識產權糾紛不斷升級、爭奪知識產權全球治理話語權的做法，使得中國參與知識產權全球治理面臨更加嚴峻的形勢。首先，要堅守國家利益意識。處理對外經貿法律關系一方面要踐行正確義利觀，促進互利共贏和共同發展，另一方面也要看到，國際貿易通常是圍繞利益展開的，維護國家利益從來都是毋庸置疑的。美國的“337調查”和強硬的司法“長臂管轄”，歐盟對于地理標志保護的不遺余力，都有其國家利益和政策考量的因素。前段時期，為推動國際技術標準貿易穩定發展，中國法院依法適用禁訴令制度，對損害中國司法主權的行為進行有效反制。未來，新技術與傳統產業更加注重跨界融合創新，對技術標準、知識產權及其互動與依賴增強，中國司法仍需更加積極有效地參與和推進知識產權全球治理體系，堅定維護國家經濟安全與產業發展安全。 培育涉外法治人才的國家安全觀。涉外法治人才是我國參與知識產權全球治理的重要支撐，而完備的知識結構、能力素養以及國家安全意識是涉外法治人才有效支撐知識產權全球治理的前提與基礎。目前，中國涉外法治人才不僅總體數量不足，而且缺乏兼具多學科知識背景與應對能力的高素質人才，與發達國家同行同臺競技尚存差距。因此，培養參與知識產權全球治理的涉外法治人才，發揮人才作為全球治理核心要素的支撐作用，成為關涉國家發展安全的重要議題。新時期涉外法治人才培養，應胸懷服務與保障國家發展大局和維護國家發展安全，具有以知識產權全球治理形勢變化引發的問題以及中國知識產權全球治理所面臨的困境為導向、研究分析最優解決方案的知識結構和能力素養。唯有此，才能促進知識產權全球治理更加公平、互惠與包容，才能為知識產權全球治理貢獻中國智慧和經驗，為中國經濟高質量發展提供穩定的外部環境。

一圖讀懂|陜西省人民政府 國家知識產權局西部示范知識產權強省這樣共建

關于擬認定第十七批陜西省中小企業服務平臺特約服務機構名單的公示

根據《陜西省中小企業服務平臺特約服務機構認定及管理辦法》和《陜西省中小企業服務中心關于征集陜西省中小企業服務平臺第十七批特約服務機構的通知》（陜中小服發〔2023〕18號），省中心于2023年5月25日面向全省公開征集陜西省中小企業服務平臺第十七批特約服務機構。截止2023年9月11日，省中心收到各市、縣（區）中心審核推薦和部分機構直接申報資料96份，經初審和專家綜合評審，擬認定西安高新技術企業協會、智善（陜西）企業服務有限公司等66家服務機構為“第十七批陜西省中小企業服務平臺特約服務機構”，現予以公示。公示期為2023年9月11日至9月15日。    歡迎社會各界監督。如有異議，請與陜西省中小企業服務中心政企服務部聯系。 聯 系 人：周羽茜  聯系電話：029-85201025 附件：陜西省中小企業服務平臺第十七批特約服務機構名單 陜西省中小企業服務中心 2023年9月11日 附件： 陜西省中小企業服務平臺第十七批 特約服務機構名單 一、西安市（共28家） 1.西安保利會計咨詢有限公司 2.陜西云端數字產業園管理集團有限公司 3.西安創路科技孵化器有限公司 4.西安中認企業管理咨詢服務有限責任公司 5.西安永大倡導稅務師事務所有限公司 6.陜西億創鈦鋯檢測有限公司 7.陜西灰格子企業管理有限公司 8.陜西晟浩宇智項目安全評價有限公司 9.陜西金輝信誠企業管理咨詢有限公司 10.陜西懷誠財務管理咨詢有限公司 11.西安市質量安全管理服務行業協會 12.智善（陜西）企業服務有限公司 13.西安市互聯網協會 14.陜西威能律師事務所 15.西安睿婕財務管理有限公司 16.西安天易誠企業管理咨詢有限公司 17.陜西安佑成晟建筑工程有限公司 18.西安格麗絲瑞智能科技有限公司 19.西安中佳智遠知識產權服務有限公司 20.西安正標科技股份有限公司 21.西安高新技術企業協會 22.西安正揚信息科技有限公司 23.陜西秦融科技服務有限公司 24.陜西玖安企業管理有限公司 25.陜西謹茂科技有限公司 26.壹加壹商務服務（西安）有限公司 27.陜西山川繼續教育研究院有限公司 28.北京市尚公（西安）律師事務所 二、寶雞市（共1家） 29.陜西盈佳瑞安全技術有限公司 三、咸陽市（共1家） 30.咸陽潤信廣告有限公司 四、渭南市（共1家） 31.澄城縣華冠融資擔保有限公司 五、延安市（共16家） 32.延安卓天云集團有限公司 33.陜西宏起人力資源有限公司 34.延安佳鑫廣告傳媒有限公司 35.延安市華梓電子科技有限公司 36.延安曼瑜天雅企業管理有限公司 37.延安于色視覺藝術設計廣告有限公司 38.延安熙慶科技有限公司 39.延安企興財務管理有限公司 40.延安思旭普智能科技有限公司 41.延安圣大科技有限公司 42.延安德卓致遠科技有限公司 43.延安研訓紅色文化培訓有限公司 44.延安市寶塔區鋒陽勞務派遣有限公司 45.延安大管家會計咨詢服務有限公司 46.延安涵宇云鼎職業技能培訓學校有限公司 47.延安金耀財務管理有限公司 六、榆林市（共13家） 48.榆林新東方能源化工技術培訓學校 49.陜西唯海保安科技有限公司 50.榆林一葉知秋農牧技術服務有限責任公司 51.神木市正建工程質量檢測有限公司 52.府谷匯德賢職業技能培訓學校 53.定邊科莫思職業技能培訓學校 54.榆林青年創業管理咨詢有限公司 55.榆林市逢源人力資源勞動服務有限責任公司 56.陜西榕維技術咨詢有限公司 57.陜西融君軟件開發有限公司 58.榆林中電光谷科技產業發展有限公司 59.陜西云信數聯信息技術有限公司 60.榆林市金管家財稅服務有限公司 七、漢中市（共3家） 61.漢中藝橋人力資源服務有限責任公司 62.陜西卓晟知昱產業創新發展合伙企業（有限合伙） 63.漢中獵聘人力資源有限公司 八、安康市（共1家） 64.安康墨白文化產業發展有限公司 九、楊凌示范區（共1家） 65.陜西楊凌京師教育科技有限公司 十、韓城市（共1家） 66.陜西慧君財務代理有限公司 |END|

關于建立知識產權對外轉讓備案制度的通知

關于建立知識產權對外轉讓備案制度的通知

侯社教來漢調研知識產權工作

 7月4日至6日，省知識產權局黨組書記、局長侯社教一行到漢中市開展知識產權工作專題調研。市委常委、副市長陳劍彬與調研組交流座談。市市場監管局黨組書記、局長李炯陪同調研。 調研組先后赴西鄉縣、略陽縣，深入田間地頭、工廠車間，詳細詢問縣區及企業知識產權方面存在的問題，指導企業強化商標品牌培育，提升專利申報質量，提前布局做好知識產權保護。 在西鄉縣，調研組實地考察了陜西西縝宏大食品有限公司、陜西利民糧油工貿有限公司、陜西東裕生物科技有限公司、陜西鵬翔茶業股份有限公司，并對“漢中仙毫”“西鄉牛肉干”地理標志品牌保護和西鄉“黃池貢米”地理標志保護產品申報工作作出具體指導。 在略陽縣，調研組觀摩了略陽縣徐家坪鄉村振興楷模建設工作，考察了略陽縣錦繡農業發展有限公司、陜西億超能生物科技有限公司及略陽縣地理標志展覽館。當看到略陽縣地理標志深加工產品豐富，品牌效應日益提升時，侯社教給予充分肯定并表示，略陽縣具備發展地理標志得天獨厚的條件，要充分發揮地域優勢，聚合各方要素，建設地理標志產品保護示范區，打造地理標志產業樣板，提升地理標志產品附加值，引領帶動全省地理標志產業高質量發展。 在漢中經濟技術開發區，調研組與園區負責人深入交流，調研了解園區建設規劃和發展現狀，并深入中航電測儀器股份有限公司和陜西萃程生物醫藥科技有限公司，詳細了解企業專利創造運用轉化等工作，鼓勵企業注重科技創新，加大研發投入，提升專利質量，運用高價值專利提升核心競爭力。 座談會上，市市場監管局副局長劉寶慶匯報了全市知識產權工作情況，漢臺區、南鄭區及經開區補充匯報，市茶業發展中心匯報了漢中仙毫地理標志產品保護示范區建設情況，7家企業和服務機構發言，調研組和與會人員充分交流，答疑解惑，提出指導性意見建議。 侯社教指出，近年來漢中市十分重視知識產權工作，強化部署，創新舉措，取得了明顯成效，受到省政府督查激勵。但在培育高價值專利、深化地理標志運用、提升高質量發展支撐力方面仍有很多工作要做。他強調，要進一步提高認識。要立足陜西大局，突出漢中特色，明確主攻方向，充分發揮地理標志優勢，促進地理標志運用，延長產業鏈，促進創新鏈和產業鏈高度融合，助力縣域經濟發展。要加強機構體制建設，充分發揮知識產權領導小組及聯席會議作用，強化協同聯動，形成知識產權保護合力，推動知識產權糾紛多元化解決。要加強宣傳培訓，創新宣傳方式和載體，面向政府、部門、高校、院所、基層及企業，持續不斷開展“訂單式”培訓及宣傳，努力提升全社會知識產權意識。 西鄉縣、略陽縣政府及經開區管委會負責同志參加調研活動。 （轉載自漢中市市場監督管理局知識產權科）